Обсуждаются вопросы формирования комиссий регионального парламента

12.05.2015, вторник, 18:07

Сегодня в рамках заседания рабочей группы комитета облдумы по государственному строительству и местному самоуправлению были рассмотрены законодательные инициативы, направленные на изменение порядка формирования двух комиссий регионального парламента, а также проекты нормативных правовых актов, связанных с их принятием. Провел заседание председатель комитета, депутат Саратовской областной Думы (фракция «Единая Россия») Александр Сундеев.

Авторами поправок в два региональных закона выступили депутаты Виктор Володин, Александр Гайдук, Татьяна Ерохина, Сергей Курихин, Михаил Ткаченко (все – члены фракции «Единая Россия»).

Первый законопроект предусматривает внесение изменений в ЗСО «О комиссии Саратовской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Саратовской областной Думы, порядке размещения указанных и иных предусмотренных законодательством сведений на официальном сайте Саратовской областной Думы, а также порядке предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами». Предлагается установить, что данная комиссия будет формироваться сроком на один год, а ее состав будет подлежать ежегодной ротации не более чем на одну треть. Напомним, в настоящее время комиссия формируется на срок полномочий регионального парламента соответствующего созыва. Также предусматривается, что членом комиссии не может стать депутат, работающий на профессиональной постоянной основе, или один и тот же народный избранник более двух сроков в одном и том же созыве Думы. В ходе обсуждения Татьяна Ерохина сообщила, что разработчики согласились с одним из замечаний, поступивших к законопроекту, – комиссия создается на весь период полномочий созыва при условии ежегодной ротации.

Депутат Николай Семенец (фракция «Единая Россия») усомнился в обоснованности запрета на вхождение в комиссию депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе. Об этом же говорится в ряде экспертных заключений.

Второй проект документа – «О внесении изменений в статью 5 Закона Саратовской области «О почетных званиях Саратовской области и наградах органов государственной власти Саратовской области» – предполагает схожие нормы. Данную комиссию предлагается создавать сроком на один год, предусматривается возможность ежегодной ротации ее состава не более чем наполовину, также ограничивается пребывание в составе комиссии одного и того же депутата – не более двух сроков в течение созыва.

Одновременно, в качестве альтернативного, в комитет поступил еще один законопроект по данному вопросу, который внес депутат Сергей Нестеров (фракция «Единая Россия»). По его мнению, «самый демократичный способ» принятия решений – рейтинговое голосование. Поэтому, согласно идее автора, в состав комиссии по почетным званиям Саратовской области необходимо в обязательном порядке включать всех депутатов областной Думы и предусмотреть наличие президиума комиссии. Состав комиссии и ее президиум автор предлагает согласовывать с Губернатором области и утверждать постановлением областной Думы. Сергей Нестеров, в ходе рассмотрения его предложений, заявил, что готов отозвать свою инициативу в случае одобрения варианта его коллег. Вместе с тем, предложение Нестерова по формированию комиссии заинтересовало Александра Сундеева, который предложил проработать и этот вариант, чтобы позднее выбрать наиболее подходящий.

По итогам дискуссии было принято решение о необходимости доработки рассмотренных сегодня проектов и повторном совместном рассмотрении всех инициатив на очередном заседании рабочей группы.

Информационно-аналитический отдел