О работе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в третьем квартале 2012 года
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В течение третьего квартала 2012 года состоялось 5 пленарных заседаний Саратовской областной Думы, в ходе которых было рассмотрено 114 вопросов, во втором чтении принято 46 Законов Саратовской области.
Наиболее значимыми из принятых в течение третьего квартала 2012 года Законов Саратовской области и Постановлений Саратовской областной Думы являются:
5 сентября– избрание Капкаева Владимира Васильевича Председателем Саратовской областной Думы.
Государственное строительство
11 июля – Постановление Саратовской областной Думы «О назначении выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва». В этом году истекают полномочия парламентариев нынешнего, четвёртого созыва. Согласно законодательству, днём голосования является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Думы предыдущего созыва. В этом году второе воскресенье выпадает на 14 октября. Постановление разработано в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы». Данным Постановлением устанавливается: «Назначить выборы депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва на 14 октября 2012 года».
25 июля – Законы Саратовской области «О внесении изменения в статью 68 Устава (Основного Закона) Саратовской области» и «О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области «О Саратовской областной Думе», в соответствии с которыми
25 июля – Закон Саратовской области «Об отзыве Губернатора Саратовской области». Закон разработан во исполнение требования Федерального закона от 2 мая 2012 года
25 июля – Закон Саратовской области «О внесении изменения в статью 11 Закона Саратовской области «О профилактике наркомании в Саратовской области». В соответствии с Указом Президента Российской Федерации в новой редакции изложена статья 11 о деятельности антинаркотической комиссии области, в которую внесена норма о проведении мониторинга и оценки развития наркоситуации в регионе.
Социальная политика
19 сентября – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на 2012 год». В результате принятия документа доходная часть бюджета ТФОМС увеличена на 575,6 млн. рублей. Большая часть этих средств (529,6 млн. рублей) направлена в качестве субсидии на реализацию программы модернизации здравоохранения. Их предполагается потратить на укрепление материальной базы медицинских учреждений, выплаты молодым специалистам, работающим в сельской местности, выполнение программы обязательного медицинского страхования и диспансеризацию жителей региона. Изменения коснулись и ставок страховых компаний, выступающих посредниками между ТФОМС и больницами. Теперь за посреднические услуги страховщики будут получать 1,2% вместо 1,7%.
19 сентября – Закон Саратовской области «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2013 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи». Согласно Закона, величина прожиточного минимума пенсионера в области составит 5367 руб. Предлагаемый размер рассчитан исходя из оценки величины данного прожиточного минимума за 2012 год и прогнозируемого в 2013 году роста цен на товары и услуги, а также увеличения на 8,2% состава потребительской корзины пенсионера в связи с предстоящим в 2013 году изменением методики определения потребительской корзины на федеральном уровне. Оценка за 2012 год устанавливалась с учетом фактической величины прожиточного минимума пенсионера за 2011 год (в размере 4353 руб.) и оценки темпа роста прожиточного минимума за 2012 год с учетом роста цен на товары и услуги и особенностей структуры потребительской корзины.
19 сентября – Закон Саратовской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел в районах боевых действий». В соответствии с Законом, перечень государств и периодов ведения боевых действий дополнен позицией следующего содержания: «Боевые действия в Республике Таджикистан: сентябрь – ноябрь 1992 года; февраль 1993 года – декабрь 1997 года». Данным Законом предполагается расширить круг получателей доплаты к пенсии, включив в него участников боевых действий на территории Республики Таджикистан. Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
19 сентября – Законы Саратовской области «Об определении объема субвенций из областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ
Бюджетная политика
11 июля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2012 год». В доходной и расходной части областного бюджета отражены дополнительные федеральные средства в сумме 989,1 млн. рублей, в том числе на обеспечение жильем
25 июля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2012 год». В доходной и расходной части областного бюджета отражены дополнительные средства федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2017 годы 90,3 млн. рублей, обеспечение лекарственными препаратами и лечебным питанием 25,1 млн. рублей, компенсация реабилитированным лицам 0,1 млн. рублей и сокращение средств на обеспечение жильем молодых семей на 18,7 млн. рублей. На аналогичные цели направлены возвращенные из федерального бюджета межбюджетные трансферты на поддержку сельского хозяйства 14,2 млн. рублей и регистрацию актов гражданского состояния 0,7 млн. рублей. За счет внутреннего перераспределения предусмотрены межбюджетные субсидии в объеме 223,4 млн. рублей, в том числе за счет федеральных средств 82,7 млн. рублей. В частности, предусмотрено 33 млн. рублей на завершение строительства школы в Ершове. На берегоукрепление участка Волгоградского водохранилища в районе Маркса, согласно постановлению Правительства РФ выделяются субсидии в размере 82,7 млн. рублей. В свою очередь, из областного бюджета будет потрачено 24,7 млн. рублей. За счет предоставляемого из федерального бюджета бюджетного кредита в размере 2000,0 млн. рублей и сокращения бюджетных ассигнований по причине нецелевого использования на 0,8 млн. рублей уменьшен размер привлечения банковских кредитов на 2000,8 млн. рублей. В целом доходы областного бюджета увеличены на 111,7 млн. рублей, расходы на 110,9 млн. рублей с превышением доходов над расходами на 0,8 млн. рублей.
25 июля – Закон Саратовской области «О признании утратившим силу Закона Саратовской области «Об установлении единого норматива отчислений в бюджеты поселений и городских округов Саратовской области от единого сельскохозяйственного налога, подлежащего зачислению в областной бюджет». С 1 января 2009 года в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса РФ и Законом Саратовской области от 2 июля 2008 года
29 августа – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2012 год». В доходной и расходной части областного бюджета отражены средства, дополнительно поступившие из федерального бюджета на реализацию программ модернизации здравоохранения, в размере 492,6 млн. рублей. А также 215,9 млн. рублей, не использованных в прошлом году. Кроме того, были учтены средства в сумме 85,2 млн. рублей, сэкономленные на обслуживании внутреннего долга области. Их высвобождение стало возможным благодаря финансовой политике, проводимой Губернатором Валерием Радаевым в целях реструктуризации госдолга и замены дорогих в обслуживании коммерческих кредитов более дешёвыми бюджетными. Основную часть этих денег (82,2 млн. рублей) также решено направить на реализацию программ модернизации здравоохранения. Таким образом, общая сумма средств, дополнительно выделенных сегодня на поддержку регионального здравоохранения, составила 790,7 млн. рублей. Значительная часть этих денег предназначена бюджетам районов области. Оставшиеся 3 млн. рублей будут направлены на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. В целом, доходы областного бюджета увеличены на 492,6 млн. рублей, расходы на 708,5 млн. рублей.
19 сентября – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О бюджетном процессе в Саратовской области». В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с 2013 года региональный бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования будут формироваться на трёхлетний период. Принятые изменения стали очередным этапом совершенствования практики бюджетного планирования – в части обеспечения долгосрочных параметров бюджетных назначений и нормативов.
19 сентября – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2012 год». В доходной и расходной части областного бюджета отражены дополнительные федеральные средства на поддержку малого и среднего предпринимательства в размере 97,4 млн. рублей, реализацию федеральных целевых программ – 20,4 млн. рублей, выплаты безработным гражданам и медицинским работникам – 131,7 млн. рублей и 4,0 млн. рублей соответственно, подключение библиотек к сети Интернет – 1,4 млн. рублей и иные. В результате достигнутой договорённости с Министерством финансов РФ предусмотрено получение до конца текущего года из федерального бюджета бюджетных кредитов на общую сумму 8582,2 млн. рублей
Экономическая политика
25 июля– Закон Саратовской области «О предоставлении в 2012 году бюджетам муниципальных образований области субсидии на софинансирование объектов капитального строительства в рамках областной целевой программы «Экологическое оздоровление Саратовской области на 2009-2013 годы». В рамках этого Закона на берегоукрепление участка Волгоградского водохранилища в районе Маркса, согласно постановлению Правительства РФ, выделяются субсидии в размере 82,7 млн. рублей. В свою очередь, из областного бюджета будет потрачено 24,7 млн. рублей.
29 августа – Постановление Саратовской областной Думы «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Саратовской области на 2012 год». Согласно программе, планируется приватизировать 5% уставного капитала ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и 100% уставного капитала ОАО «Саратовское железнодорожное предприятие». Реализовать документ предполагается в течение IV квартала 2012 года, при этом прогнозируемый объем поступлений денежных средств в областной бюджет должен составить 40,5 млн. рублей. Принятие данной программы должно способствовать созданию благоприятной среды для развития бизнеса и уменьшению расходов областного бюджета на управление государственным имуществом Саратовской области.
19 сентября – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле». Данными поправками дополнены полномочия Правительства области по вопросу перевода (или отказа в переводе) земель или земельных участков из одной категории в другую.
Жилищная политика
25 июля – Закон Саратовской области «О предоставлении бюджетам поселений области субсидии на софинансирование расходных обязательств поселений области по реализации мероприятий в сфере строительства и (или) реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в 2012 году», разработанный в связи с выделением области средств в рамках ФЦП «Чистая вода». В данном Законе определены цели и условия предоставления бюджетам поселений области субсидии на софинансирование расходных обязательств поселений по реализации мероприятий в сфере строительства и (или) реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, выделяемых в рамках долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2011-2015 годы».
25 июля – Закон Саратовской области «О предоставлении в 2012 году бюджетам муниципальных районов области субсидии на софинансирование мероприятий по строительству муниципальных общеобразовательных учреждений в рамках реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации в Саратовской области» на 2011-2013 годы». В рамках реализации мероприятий по строительству муниципальных общеобразовательных учреждений долгосрочной областной целевой программы по улучшению демографической ситуации в регионе предусмотрено выделение средств областного бюджета в сумме 33 млн. рублей, средств муниципального бюджета – 22,4 млн. рублей, что повлекло необходимость разработки данного Закона.
25 июля – Закон Саратовской области «О предоставлении субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области на реализацию мероприятий по повышению энергоэффективности на энергоемких объектах
25 июля – Закон Саратовской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Саратовской области «О предоставлении бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области субсидии на обеспечение жильем молодых семей и признании утратившими силу некоторых законодательных актов». Он направлен на приведение в соответствие с федеральным законодательством и разъяснениями министерства регионального развития РФ методики распределения субсидии между муниципальными районами, городскими округами и поселениями области, предоставленной на данные цели за счет федерального бюджета. Данные средства выделяются в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы. Реализация данного Закона не потребует дополнительных денежных средств из областного бюджета, а финансирование мероприятий по предоставлению муниципальным образованиям области субсидий на обеспечение жильем молодых семей будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2012 год.
25 июля – Закон Саратовской области «О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области». Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2006 года
25 июля – Закон Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение
25 июля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области». Установлено, что с 2013 года
19 сентября – Закон Саратовской области «О муниципальном жилищном контроле». Муниципальный жилищный контроль на территории области будет осуществляться в отношении муниципального жилищного фонда уполномоченными органами муниципального жилищного контроля. Проверки могут проводиться самостоятельно либо во взаимодействии с органом государственного жилищного надзора (Государственной жилищной инспекцией – ГЖИ). В сферу уполномоченных органов МСУ входит контроль за: использованием и сохранностью жилых помещений, их соответствием санитарным и техническим правилам и нормам, осуществлением мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации, правильностью начисления гражданам платы за ЖКУ, наличием в многоквартирных домах приборов учета водо- и энергоресурсов, принятием собственниками помещений в многоквартирных домах решений о выборе управляющей организации, исполнением ранее выданных предписаний. Принятие Закона Саратовской области «О муниципальном жилищном контроле» обусловлено внесением изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации. Саратовская область – первая из регионов Приволжского федерального округа, в которой разработан Закон «О муниципальном жилищном контроле».
19 сентября – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области», устанавливающий органы исполнительной власти области, уполномоченные осуществлять учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях специализированного государственного жилищного фонда области, а также предоставление указанных жилых помещений.
Местное самоуправление
25 июля – Закон Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О муниципальных образованиях, входящих в состав Марксовского муниципального района». Данным Законом вносятся изменения в границы муниципального образования г.Маркс, Подлесновского и Приволжского муниципальных образований. Таким образом, площадь Маркса увеличивается почти в пять раз – с 14 до 67 квадратных километров. Цель Закона – предоставление Марксу дополнительных возможностей для развития, расширения производственной зоны и жилой застройки. Это позволит развивать в Марксе жилищное строительство, также будут созданы рекреационные зоны вдоль Волги, соответственно увеличатся налоговые поступления в муниципальный бюджет.
Политика в сфере культуры
25 июля – Закон Саратовской области «О признании утратившим силу пункта 3 части 2 статьи 15 Закона Саратовской области «Об Общественной палате Саратовской области». Данное изменение внесено в целях снятия ограничения активного избирательного права граждан, являющихся членами региональной Общественной палаты. Так, в части 2 статьи 15 данного Закона содержались основания для приостановления полномочий члена Общественной платы области. Пункт 3 касался регистрации его в качестве кандидата на государственную должность Российской Федерации, в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборную должность в органах местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также вхождения члена Общественной платы области в состав инициативной группы по проведению референдума. Путем внесения данных поправок подобное ограничение признано необоснованным.
Физическая культура и спорт
11 июля – Закон Саратовской области «О предоставлении бюджетам муниципальных образований Саратовской области субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых
Регламент
19 сентября – Постановление Саратовской областной Думы «О внесении изменений в Регламент Саратовской областной Думы». Изменения вызваны увеличением числа депутатов в региональном парламенте нового созыва с 36 до 45.
МЕРОПРИЯТИЯ
Мероприятия Фракции
11 июля под председательством Николая Семенца состоялось Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Первым вопросом повестки Собрания стало процедурное голосование за исключение из состава фракции Александра Ландо и включение в её состав нового члена, Дмитрия Чернышевского. Члены фракции единогласно проголосовали по данным вопросам.
Следующим вопросом стало рассмотрение проекта повестки дня очередного, 62-го заседания областной Думы. Николай Семенец обратился к членам фракции с просьбой вынести на заседание дополнительный вопрос – о внесении изменений в бюджет области на 2012 год. Депутат пояснил, что соответствующий законопроект был предложен Губернатором области Валерием Радаевым уже после формирования проекта повестки дня ближайшего заседания парламента. Необходимость внесения изменений вызвана поступлением в регион дополнительных федеральных средств в сумме 989,1 млн. рублей.
Основная часть этой суммы – 638,3 млн. рублей – направляется на строительство берегоукрепительных сооружений, а именно: продолжение набережной в Саратове и двух участков в Марксовском районе. Кроме того, 122,3 млн. рублей предназначены на обеспечение жильём
Кроме того, возникла необходимость в перераспределении собственных средств регионального бюджета для финансирования ряда социально значимых статей расходов, среди которых строительство дороги к перинатальному центру, а также приобретение и установка системы ГЛОНАСС на действующие школьные автобусы.
Комитет по бюджету и налогам, рассмотрев законопроект о внесении изменений в областной бюджет на заседании рабочей группы, счёл возможным рекомендовать его к принятию в двух чтениях на заседании парламента.
Заместитель председателя комитета по Регламенту и организации работы областной Думы Виктор Щербаков предложил внести в повестку дня вопрос о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы главы Пугачевского муниципального района Владимира Зубова, которому в июле исполнится 60 лет.
Заслушав предоставленную информацию, члены фракции приняли решение одобрить предложения по внесению изменений в повестку дня ближайшего заседания регионального парламента и консолидировано проголосовать за принятие рассмотренных законов.
25 июля под председательством Марины Алёшиной состоялось Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Единственным вопросом обсуждения стало утверждение повестки дня очередного, 63-го заседания Саратовской областной Думы. Марина Алёшина предложила высказаться председателям комитетов.
Николай Семенец озвучил решение комитета по бюджету и налогам рекомендовать внести в проект повестки дополнительный вопрос – об изменениях в бюджете области на 2012 год. Изменения обусловлены поступлением в регион дополнительных средств федерального бюджета на значимые цели: реализацию федеральной целевой программы «Чистая вода» в размере 90,3 млн. рублей; обеспечение лекарственными препаратами и лечебным питанием
Юрий Заигралов и Сергей Богомолов довели до сведения членов фракции рекомендации профильных комитетов о вынесении на ближайшее заседание областной Думы пяти законопроектов технического характера.
Николай Чукалин также предложил дополнительный вопрос в повестку дня заседания областной Думы – о внесении изменений в закон о региональной Общественной палате. Целью изменений является снятие ограничения активного избирательного права в отношении членов Общественной палаты области.
Заслушав представленную председателями комитетов информацию, депутаты приняли решение консолидировано проголосовать на ближайшем заседании Думы по всем вопросам повестки дня в соответствии с рекомендациями, вынесенными на заседаниях профильных комитетов.
29 августа под председательством Марины Алёшиной состоялось Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Основным вопросом обсуждения стало утверждение повестки дня внеочередного заседания Саратовской областной Думы.
Николай Семенец довел до сведения членов фракции принятые решения на комитете по бюджету и налогам по вопросу о проекте закона «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2012 год». В доходной и расходной части областного бюджета отражены средства, дополнительно поступившие из федерального бюджета на реализацию программ модернизации здравоохранения, в размере 492,6 млн. рублей, а также 215,9 млн. рублей, не использованных в прошлом году. Кроме того, учтены средства в сумме 85,2 млн. рублей, сэкономленные на обслуживании внутреннего долга области. 82,2 млн. рублей из этих денег также будет направлено на реализацию программ модернизации здравоохранения. Таким образом, общая сумма средств, дополнительно выделяемых на поддержку регионального здравоохранения, составляет 790,7 млн. рублей. Оставшиеся 3 млн. рублей будут направлены на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. В целом, доходы областного бюджета увеличены на 492,6 млн. рублей, расходы на 708,5 млн. рублей.
Заслушав предоставленную информацию, члены фракции приняли решение консолидировано проголосовать за принятие законов, в соответствии с проектом повестки, на ближайшем заседании Думы.
4 сентября состоялось Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Саратовской областной Думе, на котором депутаты рассмотрели заявления Марины Алёшиной о выходе из состава членов фракции и снятии с неё полномочий Руководителя фракции в связи с переходом на другую работу.
В качестве кандидатур нового Руководителя фракции были предложены Владимир Капкаев и Сергей Богомолов. По итогам тайного голосования большинством голосов Руководителем фракции избран Владимир Капкаев.
После перерыва, вызванного участием депутатов в работе III этапа внеочередной Конференции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Собрание фракции продолжилось. Николай Семенец озвучил решение партконференции о предложении кандидатуры Владимира Капкаева для выдвижения на должность Председателя областной Думы вместо Марины Алёшиной, которая оставляет этот пост в связи с её назначением Главным федеральным инспектором по Саратовской области. В соответствии с Уставом Партии
19 сентября под председательством Владимира Капкаева состоялось Собрание фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Первым вопросом депутаты обсудили проект повестки дня очередного, 66-го заседания Саратовской областной Думы. Владимир Капкаев предложил высказаться председателям комитетов.
Николай Семенец озвучил решение комитета по бюджету и налогам рекомендовать внести в проект повестки два дополнительных вопроса. Один из них – внесение изменений в бюджет области на 2012 год. Возникла необходимость отразить в доходной и расходной части бюджета дополнительные федеральные средства на поддержку малого и среднего предпринимательства, реализацию федеральных целевых программ, выплаты безработным гражданам и медицинским работникам и иные на общую сумму 238,7 млн. рублей. Кроме того, в результате достигнутой договорённости с Министерством финансов РФ предусмотрено получение до конца текущего года из федерального бюджета бюджетных кредитов на общую сумму 8582,2 млн. рублей
Другим дополнительным вопросом, рекомендованным комитетом по бюджету и налогам к рассмотрению на очередном заседании областной Думы, стало продление срока внесения в региональное заксобрание проекта облбюджета на 2013 год
Председатель комитета по экономической политике, собственности и земельным отношениям Сергей Богомолов также предложил внести в повестку дня очередного заседания облдумы два вопроса. Планируется внести изменения в областное законодательство с целью распределения привлеченных федеральных средств на софинансирование мероприятий программ развития малого и среднего предпринимательства.
Далее депутаты заслушали информацию Владимира Капкаева об итогах работы фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Саратовской областной Думе IV созыва.
Руководитель фракции сообщил, что за пять лет работы проведено 25 заседаний Президиума фракции и 90 Собраний фракции. Кроме того, при фракции был создан Экспертный совет, который вел постоянную работу по экспертизе и анализу законодательных инициатив различного уровня.
Владимир Капкаев также отметил, что по инициативе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выделялись средства на укрепление
Начиная с 2009 года, из депутатского фонда членов фракции ежегодно выделялись 28 млн. рублей на ремонт образовательных учреждений. На эти средства были отремонтированы школы в Балашовском, Энгельсском, Вольском, Аткарском и Петровском районах. Разработан и реализуется проект «Школьное молоко», благодаря которому учащиеся 1-4 классов всех общеобразовательных учреждений области бесплатно получают молоко в качестве дополнительного питания в дни обучения.
Среди других важных результатов работы депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Капкаев в своем выступлении назвал повышение заработной платы учителям, воспитателям, работникам учреждений начального и среднего профессионального, а также дополнительного образования, работникам здравоохранения и культуры.
Руководитель фракции отдельно остановился на законах, благодаря которым ветераны Великой Отечественной войны освобождены от оплаты
По оценке Владимира Капкаева, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Саратовской областной Думе продемонстрировала высокую эффективность в законотворческой деятельности, оперативность в принятии жизненно важных для развития региона решений. Он также напомнил, что ряд бывших членов фракции сейчас занимают важнейшие посты в области. Среди них – Губернатор области Валерий Радаев, министры и зампреды облправительства. «Усилия Губернатора и его профессиональной команды позволили достичь политической стабильности в регионе и определили направления дальнейшей совместной работы», – отметил Руководитель фракции.
Завершая выступление, Владимир Капкаев выразил благодарность всем членам фракции за четкую и слаженную работу на благо жителей области на протяжении всего созыва.
Парламентская деятельность
2 июляв Саратовской областной Думе состоялось пленарное заседание международной
Открывая конференцию, А.Ландо обратил внимание на то, что она привлекла внимание учёных не только из России,
С приветствием к участникам конференции обратился директор Саратовского филиала Института государства и права РАН, Заслуженный деятель науки РФ, академик Российской академии юридических наук, профессор Александр Малько. Призвав присутствующих к эффективной работе,
Выступивший с докладом профессор Тверского государственного университета Владимир Крусс отметил, что в современной России «мало права», несмотря на огромное количество законов и подзаконных актов. Поясняя свою мысль, он отметил, что многие нормы современного законодательства допускают избыточно широкую трактовку, что отрицательно отражается на правоприменительной практике.
Профессор кафедры уголовного процесса Воронежского института МВД России Игорь Овсянников в своём выступлении проанализировал современную практику возбуждения уголовных дел с точки зрения интересов власти, общества и бизнеса. Учёный пришёл к выводу, что в дореволюционной царской России процессуальные нормы в этом отношении были эффективнее и требовали от следственных органов более оперативных действий, чем сегодня. И.Овсянников озвучил конкретные предложения по реформированию процедуры возбуждения уголовного дела.
Доклад профессора кафедры политологии и права
В завершении пленарного заседания ведущий Александр Ландо пожелал участникам конференции эффективной работы на научных секциях и выразил уверенность, что выработанные в ходе дискуссий рекомендации будут востребованы в деятельности органов власти всех уровней.
3 июля под председательством заместителя председателя комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Юрия Заигралова состоялось рабочее совещание, на котором обсуждались направления расходования средств областного дорожного фонда.
В совещании приняли участие депутаты Сергей Богомолов, Леонид Писной, Василий Синичкин и Николай Чукалин, представители Правительства области.
По информации председателя комитета дорожного хозяйства области Владимира Илюшкина из 950 млн. рублей почти 700 млн. рублей выплачено муниципальным районам. Всего было подано 104 заявки, по ним перечислено 273,9 млн. рублей в мае, и 423,6 млн. рублей – в июне текущего года.
Субсидии из областного дорожного фонда поступают в районы по трем направлениям: на ремонт межпоселковых дорог, ремонт дворовых территорий и
Выяснилось, что наибольшие затруднения в районах вызывает освоение средств на проектирование и строительство дорог. К примеру, проектировать и строить дорогу стоимостью 100 млн. рублей к поселению, где проживают 20 человек, с учетом напряженной ситуации с областным бюджетом экономически нецелесообразно. Между тем, возможность перераспределить неизрасходованные средства на другое направление внутри района не предусмотрена.
В ходе обсуждения участники совещания пришли к выводу, что необходимо подготовить реестр перспективных дорог, наличие которых имеет
10 июля Председатель Саратовской областной Думы Марина Алёшина приняла участие в церемонии открытия Учебного центра ООО «Газпром трансгаз Саратов». В торжественном мероприятии приняли участие Губернатор Валерий Радаев, депутат областной Думы, генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Саратов» Леонид Чернощеков, заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Сергей Хомяков, представители Правительства области и администрации ОАО «Газпром».
Современный Учебный центр общей площадью 7844 кв. метра построен по последним строительным технологиям. Леонид Чернощеков поблагодарил руководство «Газпрома» за принятое два года назад решение о строительстве Учебного центра в Саратове
Сергей Хомяков отметил, что это лучший Учебный центр в Приволжском федеральном округе. Высокий гость также подчеркнул, что с виду здание соответствует мировому уровню, и выразил надежду, что и подготовка специалистов здесь будет соответствовать внешнему виду и внутреннему содержанию Учебного центра, а также корпоративному духу «Газпрома».
Губернатор Валерий Радаев сказал, что открытие такого учреждения – яркое свидетельство того, как на практике реализуется задача развития кадрового потенциала, поставленная Президентом Владимиром Путиным. По его мнению, этот «уникальный объект» непременно станет визитной карточкой города.
В учебном центре ежегодно могут проходить обучение более 5 тыс. человек по 58 учебным программам. Специалистов будут готовить более чем по 30 рабочим профессиям. Для удобства иногородних учащихся, приезжающих на курсы переподготовки, имеется комфортабельная гостиница. Есть столовая, спортивный и тренажерный залы.
Затем директор Учебного центра Алексей Кандалов провел содержательную экскурсию по зданию центра. Гости увидели кабинет оборудования магистральных газопроводов, компьютерные классы, учебный производственный участок для подготовки персонала газотранспортных предприятий с восемью полномасштабными тренажерами, сварочный участок на десять постов и многое другое.
По окончании осмотра гости посетили музей, в котором отражена история возникновения и становления газовой отрасли в Саратовской области.
Губернатор Валерий Радаев в заключение отметил, что, видимо, не случайно такой превосходный Учебный центр появился именно в Саратове, ведь наша область является колыбелью газовой промышленности. Первое крупное месторождение промышленного природного газа было открыто в поселке Елшанка в пригороде Саратова в июне 1942 года. Глава региона сказал также о том, что население области должно знать об открытии нового учебного учреждения и выразил пожелание, чтобы здесь готовились кадры не только для газовой отрасли,
11 июля под руководством заместителя председателя комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Юрия Заигралова состоялось рабочее совещание: «О работе администраций муниципальных районов области по освоению субсидий, предоставленных за счет средств областного дорожного фонда».
В совещании приняли участие депутаты Сергей Алексеев, Леонид Писной, Василий Синичкин, Николай Семенец, представители профильных структур Правительства области, руководители администраций тех муниципальных районов, которые затягивают сроки освоения субсидий.
Из шести приглашенных глав администраций присутствовали только четыре – Екатериновского, Калининского, Энгельсского, Хвалынского районов. В отстающих на сегодняшний день числятся также Красноармейский и Турковский районы. Также поступила заявка от Хвалынского района.
Распределение средств дорожного фонда идет по трем направлениям: на капремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, на капремонт и ремонт автомобильных дорог населенных пунктов, на проектирование и строительство сельских дорог.
Как рассказал председатель комитета дорожного хозяйства области Владимир Илюшкин, по состоянию на 10 июля из 950 млн. рублей (общий объем межбюджетных субсидий в 2012 году на ремонт дворовых территорий и внутриквартальных дорог), местным бюджетам перечислено 829,7 млн. рублей по 127 заявкам. На проверке находятся еще 14 заявок (на сумму 78,6 млн. рублей).
Не представлены документы по десяти заявкам, в основном – по направлению «проектирование и строительство сельских дорог».
В этой связи представитель минфина области в очередной раз подчеркнул, что согласно Бюджетному кодексу средства на новые сельские дороги должны расходоваться строго целевым образом. Они могут быть выделены, если дорога ведет непосредственно к населенному пункту. Строить на эти деньги другие дороги, как бы ни нуждался в этом муниципалитет, нельзя.
Несмотря на то, что была проведена разъяснительная работа со специалистами муниципальных районов, к тому же эта тема не первый раз обсуждается в областной Думе, выяснилось, что не все главы районов понимают, в какой последовательности оформляется документация.
Обращаясь к представителям муниципальных районов, Леонид Писной сказал, что субсидии через областной дорожный фонд будет предоставляться в течение трех лет, поэтому к следующему году надо подготовиться более основательно, чтобы освоить выделенные финансовые средства в полном объеме. Он также напомнил алгоритм действий: предварительно объекты будущего строительства согласовываются с депутатами на предмет целесообразности и соответствия целевому назначению строительства той или иной сельской дороги, поскольку народные избранники хорошо знают ситуацию в своих округах. Потом согласованная заявка поступает в комитет по дорожному хозяйству области для утверждения и затем муниципалитет запускает конкурсные процедуры по выбору исполнителя работ.
Юрий Заигралов подчеркнул, что комитету по дорожному хозяйству области пора приступать к формированию реестра строительства сельских дорог на 2013 год
12 июля в
Померяться силами собрались свыше 1200 детей и подростков из 15 детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Саратова и Саратовского района: «Березка», «Заря», «Солнышко», «Молодежный», «Дубки», «Мечта», «Родничок», «Лесная республика», «Звездный», «Восход», «Звездочка», «Дружба», «Олимпиец», «Заря», «Романтик».
С приветственным словом к ребятам обратилась заместитель председателя комитета Саратовской областной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Елена Склярова. Она пожелала участникам побед, а болельщиков призвала активнее подключаться к спортивным мероприятиям. По словам депутата, занятия физкультурой и спортом – самый полезный и увлекательный вид летнего отдыха.
Спартакиада является одним из важнейших мероприятий в рамках летней оздоровительной кампании и организуется в целях активизации занятий физической культурой и спортом детей и подростков, отдыхающих в оздоровительных лагерях, совершенствования форм организации массовой
Состязания проходят в два этапа: первый – соревнования внутри лагерей, второй – зональные соревнования среди сборных команд детских лагерей. Программа спартакиады включает в себя легкоатлетическую эстафету, прыжки в длину, перетягивание каната, дартс, плавание, пионербол, волейбол,
Завершилась церемония открытия показательными выступлениями творческих коллективов оздоровительного центра «Березка».
12 июля в областной Думе под председательством Василия Синичкина состоялось рабочее совещание по вопросу изменения границ муниципального образования «Город Маркс».
Участники совещания обсудили законопроект о внесении изменений в Закон Саратовской области «О муниципальных образованиях, входящих в состав Марксовского муниципального района». Законопроект инициирован районным Собранием депутатов и предполагает расширение границ города Маркс. Это позволит увеличить инвестиционную привлекательность муниципального образования, в состав которого войдёт территория вдоль Волги. Здесь планируют создать рекреационные зоны и развивать местный туризм. Кроме того, на этих территориях можно разместить жилые дома и производственные объекты. Под капитальное строительство будет выделено 230 гектаров земли, что позволит построить около 1 миллиона квадратных метров жилья. В целом расширение пригородной зоны будет способствовать поступлению дополнительных налоговых отчислений в местный бюджет. Для реализации инициативы марксовских депутатов необходимо также внести поправки в границы ещё двух муниципальных образований: Подлесновского и Приволжского. Если законопроект будет принят, то площадь города увеличится до 6647 гектаров, то есть почти в 6 раз. Подобная работа по установлению границ муниципальных образований ведётся также в Энгельсском и Аткарском районах.
17 июля 2012 года заместитель председателя комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Саратовской областной Думы Елена Склярова посетила Балашовский район и провела там рабочее совещание по вопросу ввода в эксплуатацию
В совещании приняли участие депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Михаил Исаев, глава Балашовского муниципального района, представители администрации города Балашова, представитель министерства молодежной политики, спорта и туризма области, депутаты Балашовского городского Собрания и все заинтересованные лица.
ФОК представляет собой двухэтажное здание с плавательным бассейном, вспомогательными помещениями. Чаша бассейна 25x16 метров, конструкция чаши – цельнометаллическая из нержавеющий стали, цельносварная. В бассейне смогут заниматься до 60 человек в смену.
Сметная стоимость данного объекта составляет 132 млн. рублей. На сегодняшний день, помимо строительных и отделочных работ, завершен монтаж гидравлической части оборудования водоподготовки. Фирма «НСТ» (г.Москва) завершает монтаж электрической части системы водоподготовки. Система водоочистки заполнена необходимыми реагентами для пуска. В
Елена Склярова отметила: «Плавательный бассейн является спортивным сооружением, строящимся по проекту политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»"500 бассейнов». Это важный социальный объект не только для Балашовского района,
10 августа на водоеме с.Александровка Советского района состоялось открытие соревнований по спортивному рыболовству между
Инициатором проведения соревнований стала Саратовская Региональная общественная организация инвалидов «
В соревнованиях принимали участие
Гости пожелали спортсменам удачной рыбалки, а так же вручили в качестве приза спортивные костюмы для победителей.
Впервые в соревнованиях по рыболовству приняли участие не только мужчины,
«Одним из приоритетов, которые ставит перед собой Правительство области – это забота об инвалидах. Свидетельством этого является программа «Доступная среда», но иногда кроме внимания и материальной поддержки государства людям с ограниченными возможностями необходимо живое общение и поддержка. Именно поэтому я, как депутат, не могу оставить без внимания данную категорию людей и, посетив это мероприятие, убедилась, что люди с ограниченными возможностями в данных соревнованиях показали себя как люди с неограниченными возможностями. Это мое первое знакомство как депутата с клубом «Спартак»,
11 августа в Новоузенске Саратовской области прошел массовый детский праздник «День физкультурника». Инициатором его проведения выступили депутаты областной Думы Леонид Чернощеков и Елена Склярова.
Программа праздника включала в себя турнир по дворовому футболу среди команд мальчиков и девочек на Кубок Заволжья, соревнования по волейболу, «Веселые старты», конкурс детского рисунка и детскую анимационную программу. На стадионе «Мелиоратор» собрались дети из Александровогайского, Питерского, Краснокутского, Новоузенского и Советского районов. Более тысячи ребятишек приняли участие в празднике, причем ни один ребенок не ушел без подарка.
«Поздравляю всех вас с праздником здорового образа жизни – Днем физкультурника! В сегодняшних соревнованиях нет победителей и нет побежденных! Все вы, кто занимается спортом и ведет здоровый образ жизни – все победители! Желаю всем успехов и спортивных побед», – сказал Леонид Чернощеков на открытии соревнований, обращаясь к юным спортсменам.
27 августа заместитель председателя комитета по физической культуре, спорту, туризму, и делам молодежи областной Думы Елена Склярова посетила Советский муниципальный район. Одной из целей визита стало участие в очередном заседании районного Совета женщин.
Почетными гостями заседания стали Валентина Боброва – председатель Саратовского регионального отделения Союза женщин России и Наталья Галкина – помощник депутата областной Думы Леонида Чернощекова.
Выступая перед активистами женского движения, В.Боброва рассказала о региональных программах, направленных на поддержку семьи и детей, проблемах занятости женщин и старшего поколения. Общественница выразила признательность депутатам облдумы
В свою очередь, Елена Склярова, говоря о ходе реализации проектов
Кроме того, Е.Склярова ответила на вопросы участников заседания – о мерах поддержки молодых специалистов бюджетной сферы, установке детских площадок, перспективах увеличения размера социальных выплат за рождение третьего ребенка.
Подводя итоги визита, Е.Склярова отметила: «Забота о детях, молодежи и семьях – это основные приоритеты в работе депутатов. Совместно с Правительством Саратовской области мы прилагаем все усилия для развития на территории районов области детских дошкольных учреждений, школ, больниц, учреждений культуры и спорта. Поддерживая молодых, мы закладываем основу будущего нашей страны».
1 сентября Председатель Саратовской областной Думы Марина Алёшина посетила торжественные мероприятия в Саратовском государственном университете имени Н. Г. Чернышевского и Саратовской государственной юридической академии.
В своем выступлении перед студентами СГУ Председатель областной Думы отметила достижения саратовской высшей школы, высоко оценив вклад
Обращаясь к студентам и преподавателям СГЮА, Марина Алёшина напомнила о значимости качественного образования для молодежи: «В XXI веке только настоящим профессионалам под силу решать задачи успешного развития нашей области, нашей страны. Будущее России зависит от тех, кто сегодня входит в учебные аудитории, чтобы учиться и учить. Взять всё лучшее из научного наследия предшественников и приумножить достигнутое – вот главная задача для современной высшей школы». Затем, остановившись на серьезном научном потенциале академии, Председатель облдумы рассказала о его востребованности в законотворческой работе Саратовской областной Думы.
Тепло поздравив участников мероприятий с Днем знаний, М.Алёшина пожелала
10 сентября Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев принял участие в собрании актива Энгельсского муниципального района.
В начале мероприятия В.Капкаев вручил диплом за 4 место в конкурсе «Лучшее Управление ПФР в субъекте Российской Федерации за 2011 год» представителям УПФР в Энгельсском районе по Саратовской области. Кроме того, восемь сотрудников Управления получили Благодарственные письма.
Затем, обращаясь к участникам собрания, Владимир Капкаев кратко рассказал о деятельности депутатов Саратовской областной Думы по поддержке муниципального уровня власти. Отметив активное участие Энгельсского МР в реализации областных и федеральных программ, Владимир Васильевич положительно оценил работу руководства района в этом направлении: «Нужно и дальше продвигаться по этому пути, необходимо привлекать в район дополнительные деньги. На сегодняшний день благодаря депутатскому корпусу эта задача реализовывается весьма успешно». Кроме того, В.Капкаев рассказал о совместной работе парламентариев и облправительства по оздоровлению финансовой ситуации в регионе: усилия Губернатора Валерия Радаева по реструктуризации госдолга, позволили начать замену дорогих в обслуживании коммерческих кредитов более дешёвыми бюджетными. Тем самым будут сэкономлены значительные средства региональной казны, которые смогут быть направлены на решение важных проблем.
В ходе посещения Энгельсского района, В. Капкаев также встретился с журналистами и ответил
Отвечая на вопрос о перспективах уменьшения очередей в детские сады, Владимир Васильевич пояснил, что в области реализуется программа по развитию сети детских дошкольных учреждений, рассчитанная до 2015 года. Также Председатель облдумы отметил поддержку нашего земляка Вячеслава Володина, при содействии которого удалось привлечь к решению этой проблемы крупные предприятия, работающие на территории региона. Все эти меры призваны уже в ближайшее время максимально сократить дефицит мест.
Завершая встречу, В.Капкаев поблагодарил журналистов за внимание и выразил уверенность в том, что диалог органов власти и общественности в Энгельсском районе и впредь будет носить конструктивный характер на благо жителей муниципалитета.
13 сентября в Правительстве Саратовской области состоялась торжественная встреча с участниками XIV Паралимпийских игр в Лондоне. Саратовских спортсменов поздравили Губернатор Валерий Радаев, Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев, представители спортивной общественности.
Приветствуя саратовских спортсменов, Владимир Капкаев поздравил
На Паралимпийских играх в Лондоне наши земляки завоевали 12 медалей, из них – 2 золотые, 5 серебряных и 5 бронзовых. На высшую ступень пьедестала поднялись саратовские пловцы Константин Лисенков и Денис Тарасов. Призёрами Паралимпийских игр стали теннисистка Анжелика Косачёва, стрелок Сергей Малышев и бегунья Евгения Трушникова.
«Паралимпийское движение традиционно остается самой сильной стороной регионального спорта высоких достижений. После триумфальных побед на Олимпиаде и Паралимпиаде наша область в очередной раз заявила о себе на весь мир», – подчеркнул Валерий Радаев, обращаясь к спортсменам.
«Третье место Саратовской области по медальному зачету после Москвы и Башкортостана – это не просто рекорд для наших паралимпийцев. Это безоговорочное свидетельство того, что спорт высоких достижений в нашей области развивается и набирает обороты. Что наши тренеры и спортсмены, профильные ведомства, спортивные учреждения, общественные организации смогли выстроить системную работу и выйти в российские лидеры большого спорта», – отметил Губернатор.
За волю к победе и спортивные достижения призеры и финалисты состязаний, а также их тренеры получили ценные подарки – планшетные компьютеры и денежные сертификаты. Кроме того, впервые в Саратовской области чемпионы Паралимпийских игр получили новые квартиры. Социально ответственный бизнес поддержал инициативу регионального Правительства, благодаря чему 5 призёров Паралимпйиских игр в Лондоне получили собственное жильё. Всего за два прошедших месяца саратовские спортсмены
14 сентября в региональном Правительстве состоялась встреча Губернатора Валерия Радаева и Председателя Саратовской облдумы Владимира Капкаева с представителями
Цель визита руководства граничащей с нашим регионом
В Белом зале Правительства состоялась презентация
По итогам встречи был подписан протокол о намерениях, согласно которому это сотрудничество будет продолжено.
15 сентября Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев побывал в школах ЗАТО Михайловский и села Клинцовка Пугачевского района. Владимир Васильевич принял участие в открытии праздника искусства и спорта, а также встретился с сотрудниками бюджетной сферы.
Мероприятие в спортивном зале школы ЗАТО Михайловский проходило в рамках V Гражданского форума и было посвящено 200-летию Бородинской битвы. Сначала состоялся концерт, а после товарищеский матч по волейболу между пугачевскими и михайловскими спортсменами.
Перед началом
Школа в Клинцовке гораздо меньше, сегодня там знания получают 65 учеников. Директор Татьяна Чугунова рассказала, что по образовательному проекту школа получила мебель в младшие классы и холодильник в столовую. Практически на днях получили пять компьютерных моноблоков, ждут обещанный мультимедийный комплекс.
В школьном актовом зале спикер регионального парламента встретился с работниками бюджетной сферы. Владимир Капкаев рассказал присутствующим о том, что удалось сделать депутатам областной Думы четвертого созыва за прошедшие пять лет.
Одной из основных задач депутатов все эти годы было повышение заработной платы бюджетникам. Сотрудники детских садов, преподаватели школ, учреждений НПО, СПО прибавку уже ощутили. «Большим подспорьем в решении задачи повышения заработной платы стала поддержка нашего земляка Вячеслава Викторовича Володина», – отметил Председатель регионального парламента.
Владимир Васильевич также рассказал о ходе реализации проектов модернизации образования и здравоохранения – положительные изменения в этих сферах уже смогли оценить и жители Пугачевского района.
Коснувшись проблемы госдолга области, Владимир Васильевич отметил, что облправительство во главе с Губернатором Валерием Радаевым серьезно занимается этим вопросом: ведется работа по замене дорогих в обслуживании кредитов коммерческих банков на более дешевые – бюджетные. Первые результаты уже есть – на обслуживании госдолга удалось сэкономить десятки миллионов рублей, большая часть которых направлена на поддержку социальной сферы.
17 сентября Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев принял участие в торжественной церемонии открытия нового ФОК в пос. Юбилейный г.Саратова.
В мероприятии также участвовали Губернатор Валерий Радаев, депутат Госдумы РФ Николай Панков, глава МО «Город Саратов» Олег Грищенко, спортсмены и представители общественности.
Поздравив жителей областного центра с вводом в строй нового спортсооружения, Владимир Капкаев подчеркнул значение физкультуры в формировании всесторонне развитой личности: «Внимание к спорту как фундаменту здоровья нации сегодня приобретает решающее значение. Ведь здоровая нация – это признак сильного государства, основа успешного демографического и
Председатель областной Думы отметил, что вопросы доступности спортивных объектов для жителей региона находятся в числе приоритетов работы депутатского корпуса. С 2008 года в регионе при поддержке Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» реализуется целевая программа «Развитие сети
После торжественной части все желающие смогли осмотреть здание спорткомплекса изнутри, оценить качество строительных и отделочных работ. Их вниманию были предложены показательные выступления юных синхронисток, а также товарищеский матч по волейболу среди команд
20 сентября Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев принял участие в XXXII заседании Ассоциации законодательных органов власти субъектов Приволжского федерального округа, которое состоялось в Самаре.
Руководители региональных парламентов ПФО рассмотрели перспективы формирования и проведения мониторинга применения законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе в субъектах округа.
Другой темой встречи стали вопросы взаимоотношений законодательной власти российских регионов с общественностью в целях формирования гражданского общества на примере Самарской губернской думы.
В ходе совещания главы парламентов в субъектах Поволжья обсудили предложения по изменению федерального законодательства для внесения в Государственную Думу РФ. В частности, речь шла о поправке к Конституции РФ в части наделения Общественной палаты России правом законодательной инициативы, а социальные группы общества – правом нормотворческой инициативы.
20 сентября под председательством депутата Леонида Писного состоялось рабочее совещание комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики, на котором обсуждался вопрос расселения домов, признанных непригодными к проживанию.
Речь шла о трех домах по адресам ул. Перспективная, 10б, ул. Ламповая, 2 и ул. Брянская, 2, расселение которых ведется в соответствии с Законом Саратовской области
До вступления в силу Федерального закона
Наибольшую тревогу у участников совещания вызывает дом 10б по ул. Перспективной. По информации администрации г.Саратова, в нем проживает 26 семей, по данным министерства строительства и
Возможно, что жильцы, которым предоставлены жилые помещения, не спешат сниматься с регистрационного учета, есть вероятность, что в квартирах были зарегистрированы члены их семей уже после признания дома аварийным и предоставления нового жилья. Не исключены и случаи продаж квартир после получения именных свидетельств на новые жилые помещения. Все это предстоит выяснить в течение недели.
В доме № 2 по ул. Брянской проживает две семьи, в доме № 2 по Ламповой – одна. По словам представителей профильного министерства, всем 11 семьям из вышеназванных трех домов, зарегистрированным в качестве нуждающихся, жилье может быть предоставлено в ближайшие недели, для учета всех нюансов расселения следует внести поправки в областной закон. Леонид Писной отметил, что надо переселить людей до наступления отопительного сезона, так как эксплуатировать такие дома крайне убыточно.
Если дома по ул. Брянской и Ламповой (дом Лагутенко) подлежат сносу, сложнее ситуация обстоит с девятиэтажным домом по ул. Перспективной, в котором более 200 квартир. По оценке Л. Писного, снос строения обойдется в 18-19 млн. рублей, возведение нового дома с аналогичным метражом – в 300 млн. рублей. Депутат считает, что необходимо провести экспертизу возможности реконструкции дома. Если это допустимо, то есть шанс сэкономить средства: по словам
21 сентября Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев побывал с рабочим визитом в Пугачевском районе. Владимир Васильевич посетил МУЗ «Центральная районная больница Пугачевского муниципального района», встретился с работниками социальной сферы.
В ЦРБ Председатель облдумы ознакомился с ходом работ по капитальному ремонту терапевтического корпуса, проводимого в рамках программы модернизации здравоохранения Саратовской области. Как рассказала главный врач медучреждения Ольга Заботина, по программе в сферу здравоохранения района в 2011 году поступило 83,4 млн. рублей, в 2012 году – еще 95,2 млн. рублей. Благодаря такой солидной поддержке, в больнице появилось современное оборудование: аппарат искусственной вентиляции легких, реанимационная система и неонатальный инкубатор для выхаживания новорожденных с малым весом. В поликлинике открыт пункт неотложной помощи, для которого закуплены два автомобиля УАЗ. Это позволило снизить нагрузку на бригады скорой помощи.
Проводимая в настоящее время реконструкция одного из корпусов находится в заключительной стадии. Предполагается, что все работы будут завершены к 15 октября.
Положительно оценив качество ремонта, В.Капкаев подчеркнул необходимость жесткого соблюдения сроков проведения работ: «Привлекайте дополнительные силы для этих целей. Мы должны создать все условия для того, чтобы каждый врач, каждый пациент почувствовали положительные стороны модернизации здравоохранения».
Говоря о проблемах, О.Заботина отметила, что обеспеченность кадров в ЦРБ составляет 64%, поэтому проблема дефицита специалистов является весьма актуальной. Не хватает терапевтов, педиатров, окулистов,
На встрече с коллективом обсуждались самые насущные вопросы – от
Особо В.Капкаев подчеркнул, что социальная сфера всегда находилась в числе приоритетов деятельности депутатов нынешнего созыва. Кроме того, при содействии парламентариев в области строились и реконструировались детские сады и школы, спортсооружения и больницы, прокладывались дороги, водо- и газопроводы. Немало таких проектов было реализовано
21 сентября в парламентском центре состоялось рабочее совещание комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики областной Думы. Присутствующие обсудили вопрос: «О реализации проекта «Управдом» на территории Саратовской области».
В ходе заседания парламентарии выработали план мероприятий в рамках содействия повышению уровня квалификации председателей советов многоквартирных домов и организации их обучения, а также согласовали состав членов рабочей группы проекта «Управдом». Формат обучения будет обсужден на круглых столах в администрациях районов города Саратова. Как подчеркнул Василий Синичкин, занятия будут вестись на добровольной и безвозмездной основе. На данный момент пройти обучение выразили желание более ста человек.
Далее на собрании обсудили проблемы в сфере управления жилищным фондом. Как было отмечено, одним
В завершение заседания участники совещания обсудили ход работ по подготовке к новому отопительному периоду. По словам представителя комитета по ЖКХ администрации города Саратова, ремонт и опрессовка теплотрасс находятся в стадии завершения. Предполагается, что к 1 октября все дома получат паспорта готовности к началу отопительного сезона.
25 сентября Председатель Саратовской областной Думы Владимир Капкаев принял участие в ряде мероприятий, посвященных Единому дню пенсионной грамотности. Они проводятся на территории всего региона в рамках II этапа образовательной программы для старшеклассников и учащихся техникумов и ВУЗов. Программа была разработана Пенсионным фондом РФ для повышения пенсионной и социальной грамотности среди учащейся молодежи.
В
Выступая перед участниками встречи, В.Капкаев подчеркнул: «Когда мы молоды, полны сил и планов на будущее, нам кажется, что слово «пенсия» не имеет к нашей жизни никакого отношения. Но приходит время, когда человек выходит на заслуженный отдых и живет уже
Выступавшие следом представители регионального Отделения Пенсионного фонда рассказали о методах начисления пенсии. Также было озвучено, что в рамках реализации II этапа программы в учебных заведениях по всей России пройдут уроки и факультативные занятия по пенсионной тематике, в ходе которых профильные специалисты дадут ребятам базовые знания о правилах формирования будущей пенсии и способах ее повышения за счет дополнительных пенсионных накоплений. В пользование учащимся, а также в школьные библиотеки безвозмездно будет передан учебник «Все о будущей пенсии. Книга для учебы и жизни», поступивший в Саратовскую область в количестве 17 тыс. экз. Учебное пособие содержит изложенную доступным языком информацию по данной теме, словарь основных понятий и терминов. По словам Владимира Васильевича, данные меры помогают формировать у молодых россиян личную ответственность за свое будущее пенсионное обеспечение.
Затем вниманию собравшихся был предложен учебный фильм «Как увеличить будущую пенсию». Кроме того, состоялась небольшая презентация первого в России сборника задач на пенсионные темы, выпущенного Отделением ПФР по Саратовской области. Информация в сборнике изложена в доступной игровой форме с привлечением героев кинофильмов и литературных произведений.
Подводя итоги встречи, Владимир Капкаев обратился к представителям педагогического сообщества, подчеркнув необходимость активной информационной работы со старшеклассниками, повышения их заинтересованности в получении достойной финансовой поддержки в будущем. В свою очередь, участники мероприятия положительно оценили состоявшийся диалог. По их мнению, представленная информация будет полезной не только учащимся,