Протокол № 5 внеочередного заседания комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, экономической и инвестиционной политике, промышленности, собственности и предпринимательству

15 ноября 2017 года

Председательствовал: В.В.Капкаев

Присутствовали члены комитета: Анидалов А.Ю., Антонов А.В., Болякина О.В., Бушуев Н.А., Володин В.В., Воробьев А.В., Денисенко С.В., Кузнецов Н.И., Кузьмин И.Г., Курихин С.Г., Писной Л.А., Санинский А.П., Семенец Н.Я., Чепрасов И.В.

Депутаты областной Думы: Бондаренко Н.Н., Ермакова Ю.П., Есипов В.Е., Пьяных Д.С., Реброва А.А., Ханенко Д.Б., Чернышевский Д.В., Ковальский Р.С., Нараевский А.В.

Приглашенные:

Абросимов А.В. – министр молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области;

Антонова И.А. – заместитель руководителя УФНС России по Саратовской области;

Артемьева Ю.И. – заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области;

Гусев И.А. – и.о.старшего помощника прокурора Саратовской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления;

Замарин Н.И. – и.о.управляющего делами Правительства Саратовской области;

Каляева С.А. – заместитель министра культуры Саратовской области;

Капиносова И.И. – менеджер по связям с общественностью информационно-аналитического отдела Саратовской областной Думы;

Кенженбетова Е.В. – заместитель министра здравоохранения Саратовской области;

Колесников Н.П. – начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области;

Колязина Л.В. – министр социального развития Саратовской области;

Кравцева Т.М. – министр сельского хозяйства Саратовской области;

Лавренко Е.В. – заместитель министра инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области;

Лутьянова О.Н. – Советник Уполномоченного по защите прав предпринимателей Саратовской области;

Муругова И.В. – руководитель аппарата Саратовской областной Думы;

Мухин В.В. – и.о. начальника управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области;

Новичков А.А. – начальник отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Осокин В.А. – первый заместитель министра финансов Саратовской области;

Павлова О.К. – руководитель Представительства Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в органах власти;

Пивоваров И.И. – вице-губернатор Саратовской области;

Плешаков С.А. – первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области;

Седова И.В. – и.о. министра образования Саратовской области;

Соколова Н.Ю. – министр занятости, труда и миграции Саратовской области;

Харченко С.И. – председатель Счетной палаты Саратовской области;

Чепурная Н.А. – заместитель начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Швакова Ю.А. – министр экономического развития Саратовской области;

Шошина Е.В. – начальник отдела законопроектных работ правового управления Правительства Саратовской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Саратовской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации» (проект № 6-11005).

2. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в приложение к Закону Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения» (проект № 6-11027).

3. О Законе Саратовской области «О признании утратившими силу отдельных положений Закона Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области» (проект № 6-11028).

4. О Законе Саратовской области «Об установлении дополнительных видов услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, доходы от оказания которых освобождаются от налога на доходы физических лиц» (проект № 6-11034).

5. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в приложение 2 к Закону Саратовской области «О межбюджетных отношениях в Саратовской области» (проект № 6-11025).

6. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Саратовской области «О денежном вознаграждении Губернатора Саратовской области и лиц, замещающих государственные должности Саратовской области» (проект № 6-11031).

7. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» (проект № 6-11036).

8. О Законе Саратовской области «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Саратовской области» (проект № 6-11035).

9. О заключении по прогнозу социально-экономического развития Саратовской области на 2018-2020 годы.

10. О проекте закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (первое чтение).

11. О заключении комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, экономической и инвестиционной политике, промышленности, собственности и предпринимательству на представленный согласительной комиссией проект закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

12.О Законе Саратовской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (второе чтение).

13. Разное.

Председательствующий Капкаев В.В.предлагает принять повестку дня за основу.

Голосовали: за – единогласно.

Председательствующий Капкаев В.В. предложил включить в повестку дня вопрос «О Законе Саратовской области № 6-11037 «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» (проект № 6-1137), рассмотрев его после вопроса № 8 повестки дня, а также вопросы:

О проекте постановления Саратовской областной Думы «О проведении оценки (анализа) деятельности Счетной палаты Саратовской области»;

О рассмотрении ходатайства Председателя Саратовской областной Думы Кузьмина И.Г. о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Кирдиной Галины Валентиновны, рассмотрев их после вопроса № 12 повестки дня.

Других предложений не поступило.

Повестка дня принимается в целом.

Голосовали: за – единогласно.

1. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Саратовской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации» (проект № 6-11005)

(Плешаков С.А., Капкаев В.В.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11005 «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Саратовской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации», внесенный Губернатором области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11005 «О внесении изменения в Закон Саратовской области «О дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Саратовской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации» на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – единогласно.

2. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в приложение к Закону Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения» (проект № 6-11027)

(Швакова Ю.А., Капкаев В.В., Денисенко С.В.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11027 «О внесении изменений в приложение к Закону Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения», внесенный Губернатором области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11027 «О внесении изменений в приложение к Закону Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения» на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – единогласно.

3. О Законе Саратовской области «О признании утратившими силу отдельных положений Закона Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области» (проект № 6-11028)

(Швакова Ю.А., Капкаев В.В., Анидалов А.Ю.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11028 «О признании утратившими силу отдельных положений Закона Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области», внесенный Губернатором области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11028 «О признании утратившими силу отдельных положений Закона Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области» на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – 14; против – 1.

4. О Законе Саратовской области «Об установлении дополнительных видов услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, доходы от оказания которых освобождаются от налогообложения по налогу на доходы физических лиц» (проект № 6-11034)

(Швакова Ю.А., Капкаев В.В., Семенец Н.Я., Бондаренко Н.Н., Антонов А.В.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11034 «Об установлении дополнительных видов услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, доходы от оказания которых освобождаются от налогообложения по налогу на доходы физических лиц», внесенный Губернатором области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11034 «Об установлении дополнительных видов услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, доходы от оказания которых освобождаются от налогообложения по налогу на доходы физических лиц» на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – единогласно.

5. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в приложение 2 к Закону Саратовской области «О межбюджетных отношениях в Саратовской области» (проект № 6-11025)

(Осокин В.А., Капкаев В.В., Анидалов А.Ю., Бондаренко Н.Н.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11025 «О внесении изменений в приложение 2 к Закону Саратовской области «О межбюджетных отношениях в Саратовской области», внесенный Губернатором области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11025 «О внесении изменений в приложение 2 к Закону Саратовской области «О межбюджетных отношениях в Саратовской области» на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – 14; воздержался – 1.

6. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Саратовской области «О денежном вознаграждении Губернатора Саратовской области и лиц, замещающих государственные должности Саратовской области» (проект № 6-11031)

(Осокин В.А., Капкаев В.В., Анидалов А.Ю.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11031»О внесении изменения в статью 9 Закона Саратовской области «О денежном вознаграждении Губернатора Саратовской области и лиц, замещающих государственные должности Саратовской области», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11031 «О внесении изменения в статью 9 Закона Саратовской области «О денежном вознаграждении Губернатора Саратовской области и лиц, замещающих государственные должности Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – единогласно.

7. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области»(проект № 6-11036)

(Осокин В.А., Капкаев В.В.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11036 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», внесенный Губернатором области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11036 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – 14; воздержался – 1.

8. О проекте закона Саратовской области № 6-11035 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Саратовской области»

(Осокин В.А., Капкаев В.В., Анидалов А.Ю., Кузьмин И.Г.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11035»О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Саратовской области», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11035 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – единогласно.

9. О Законе Саратовской области «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» (проект № 6-11037)

(Соколова Н.Ю., Капкаев В.В., Анидалов А.Ю., Бондаренко Д.Б., Денисенко С.В., Антонов А.В., Пьяных Д.С.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11037 «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда», внесенный Губернатором области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11037 «Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: за – 14; воздержался – 1.

10. О заключении по прогнозу социально-экономического развития Саратовской области на 2018-2020 годы

(Капкаев В.В.)

Рассмотрев предварительные итоги социально-экономического развития Саратовской области за первое полугодие 2017 года, ожидаемые итоги социально-экономического развития Саратовской области за 2017 год, прогноз социально-экономического развития Саратовской области на 2018-2020 годы, комитет

РЕШИЛ:

1. Утвердить заключение по прогнозу социально-экономического развития Саратовской области на 2018-2020 годы.

2. Представить заключение по прогнозу социально-экономического развития Саратовской области на 2018-2020 годы на очередное заседание Саратовской областной Думы при рассмотрении в первом чтении проекта закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Голосовали: за – 14; против – 1.

11. О проекте закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

(Капкаев В.В., Курихин С.Г., Артемьева Ю.И., Писной Л.А., Чепрасов И.Г., Семенец Н.Я., Пивоваров И.И., Кузьмин И.Г., Колесников Н.П., Денисенко С.В., Анидалов А.Ю., Швакова Ю.А., Абросимов А.В., Кенженбетова Е.В., Бондаренко Н.Н., Осокин В.А., Реброва А.А., Есипов В.Е., Антонов А.В., Воробьев А.В., Ермакова Ю.П.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», внесенный Правительством области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом чтении со следующими основными характеристиками областного бюджета на 2018 год:

1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 78180809,8 тыс. рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 78180809,8 тыс. рублей;

3) дефицит (профицит) областного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей.

Голосовали: за – 14; против – 1.

12. О заключении комитета Саратовской областной Думы по бюджету, налогам, экономической и инвестиционной политике, промышленности, собственности и предпринимательству на представленный согласительной комиссией проект закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

(Капкаев В.В.)

Рассмотрев представленный согласительной комиссией проект закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», комитет

РЕШИЛ:

1. Утвердить заключение на представленный согласительной комиссией проект закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

2. Представить заключение на очередное заседание Саратовской областной Думы при рассмотрении во втором чтении проекта закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Голосовали: за – 14; против – 1.

13. О Законе Саратовской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (проект № 6-11024)

(Капкаев В.В.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», внесенный Правительством области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области № 6-11024 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на заседание Саратовской областной Думы для принятия во втором чтении.

Голосовали: за – 14; против – 1.

14. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О проведении оценки (анализа) деятельности Счетной палаты Саратовской области»

(Капкаев В.В., Писной Л.А.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О проведении оценки (анализа) деятельности Счетной палаты Саратовской области», внесенный депутатом Саратовской областной Думы Капкаевым В.В., комитет

РЕШИЛ:

Внести проект постановления Саратовской областной Думы «О проведении оценки (анализа) деятельности Счетной палаты Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия.

Голосовали: за – единогласно.

15. О рассмотрении ходатайства Председателя Саратовской областной Думы Кузьмина И.Г. о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Кирдиной Галины Валентиновны

(Капкаев В.В.)

Рассмотрев ходатайство Председателя Саратовской областной Думы Кузьмина И.Г. от 15 ноября 2017 года № 00-05 о награждении Почетной гра­мотой Саратовской областной Думы за существенный вклад в реализацию социальной и экономической политики области Кирдиной Галины Валентиновны, сотрудника отделения материально-технического обеспечения Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Поддержать ходатайство Председателя Саратовской областной Думы Кузьмина И.Г. о награждении Почетной грамотой Саратовской областной Думы Кирдиной Галины Валентиновны.

2. Направить данное решение в Совет областной Думы.

Голосовали: за – единогласно.