Протокол № 65 заседания комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам

16 ноября 2016 года

Председательствовал: Н.Я.Семенец

Присутствовали депутаты, члены комитета: Володин В.В., Дерябин В.А., Ерохина Т.П., Капкаев В.В., Мазепов А.А., Писарюк В.А., Писной Л.А., Соловьев В.А., Щербаков В.В.

Приглашенные:

Антонова И.А. – заместитель руководителя УФНС РФ по Саратовской области;

Артемьева Ю.И. – заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области;

Белгородский В.С. – первый заместитель министра промышленности и энергетики Саратовской области;

Бурмистрова Л.В. – начальник отдела министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области;

Бурцева И.Г. – начальник управления – главный бухгалтер бюджетного учета и отчетности управления делами Правительства Саратовской области;

Виноградова А.В. – начальник отдела министерства занятости, труда и миграции Саратовской области;

Галкин О.А. – министр Саратовской области – председатель комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области;

Гаранина Т.А. – министр культуры Саратовской области;

Епифанова М.А. – министр образования Саратовской области;

Жидкова Т.В. – председатель областной организации профсоюза работников машиностроителей;

Инашвили Н.А. – председатель комитета – главный бухгалтер министерства занятости, труда и миграции Саратовской области;

Козлов А.В. – первый заместитель министра молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области;

Колязина Л.В. – министр социального развития Саратовской области;

Линдигрин Н.А. – министр информации и печати Саратовской области;

Мазина Н.В. – первый заместитель министра здравоохранения Саратовской области;

Муругова И.В. – руководитель аппарата Саратовской областной Думы;

Новичков А.А. – начальник отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Осокин В.А. – первый заместитель министра финансов Саратовской области;

Павлова О.К. – руководитель Представительства Губернатора и Правительства Саратовской области в органах власти;

Петров О.О. – старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области и органами местного самоуправления Саратовской области;

Плешаков С.А. – заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области;

Сидоров С.А. – глава Пугачевского муниципального района Саратовской области;

Угольков А.В. – заместитель начальника информационно – аналитического отдела Саратовской областной Думы;

Федукин М.В. – заместитель руководителя аппарата Думы, начальник отдела организационного обеспечения деятельности Думы;

Харченко С.И. – председатель Счетной палаты Саратовской области;

Чепурная Н.А. – заместитель начальника отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы;

Черемисова Л.В. – начальник управления финансов министерства сельского хозяйства Саратовской области;

Швакова Ю.А. – министр экономического развития Саратовской области;

Шошина Е.В. – заместитель начальника управления – начальник отдела правового управления Правительства Саратовской области;

Янклович А.Ю. – депутат Саратовской городской Думы.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об избрании заместителя председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам.

2. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2016 год» (проект № 5-11952).

3. О проекте закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

4. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» (проект № 5-11930).

5. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области» (проект № 5-11940).

6. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (проект № 5-11941).

7. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области» (проект № 5-11943).

8. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области» (проект № 5-11944).

9. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения» (проект № 5-11945).

10. О Законе Саратовской области «Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда».

11. О проекте закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области».

12. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О законодательной инициативе Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области по внесению Саратовской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации».

13. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О законодательной инициативе Саратовской городской Думы по внесению Саратовской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

14. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 26 декабря 2007 года № 2-51 «Об утверждении Положений о комитетах Саратовской областной Думы».

15. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам».

Председательствующий Семенец Н.Я. предлагает принять повестку дня за основу.

Голосовали: за – единогласно.

Председательствующий Семенец Н.Я. предлагает включить в повестку дня следующие вопросы:

1. О проекте закона Саратовской области № 5-11948 «О передаче в бюджеты сельских поселений Саратовской области налоговых доходов от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, по единым нормативам отчислений».

2. О проекте закона Саратовской области № 5-11946 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Саратовской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации».

3. О проекте закона Саратовской области № 5-11949 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О межбюджетных отношениях в Саратовской области».

4. О проекте постановления Саратовской областной Думы № 11-1345 «О приеме объектов муниципальной собственности муниципального образования города Пугачева в государственную собственность Саратовской области».

5. О проекте постановления Саратовской областной Думы 12-1142 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Саратовской областной Думы».

Голосовали: «за» – единогласно.

Других предложений не поступило.

Повестка дня принимается в целом.

Голосовали: за – единогласно.

1. Об избрании заместителя председателя комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев кандидатуру депутата Саратовской областной Думы Мазепова Алексея Анатольевича для избрания на должность заместителя председателя комитета Саратовской областной думы по бюджету и налогам, комитет

РЕШИЛ:

Избрать депутата Саратовской областной Думы Мазепова Алексея Анатольевича на должность заместителя председателя комитета Саратовской областной думы по бюджету и налогам.

Голосовали: «за» – единогласно.

2. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2016 год» (проект № 5-11952)

(Осокин В.А., Артемьева Ю.И., Бурмистрова Л.В., Писной Л.А., Соловьев В.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2016 год», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2016 год» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

3. О проекте закона Саратовской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (проект № 5-11951)

(Осокин В.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», внесенный Правительством Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

1. Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия к рассмотрению.

2. Внести проект постановления о принятии к рассмотрению проекта закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об областном бюджете на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов» на заседание Саратовской областной Думы.

Голосовали: «за» – единогласно.

4. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» (проект № 5-11930)

(Осокин В.А., Щербаков В.В., Писной Л.А., Галкин О.А., Соловьев В.А., Плешаков С.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» на очередное заседание Саратовской областной думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – 8; против – 2.

5. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области» (проект № 5-11940)

(Галкин О.А., Дерябин В.А., Соловьев В.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области «О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

6. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (проект № 5-11941)

(Швакова ю.А., Дерябин В.А., Соловьев В.А., Писной Л.А., Антонова И.А., Писарюк В.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

7. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области» (проект № 5-11943)

(Швакова ю.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

8. О Законе Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области» (проект № 5-11944)

(Швакова ю.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

9. О Законе Саратовской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения» (проект № 5-11945)

(Швакова ю.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

10. О Законе Саратовской области «Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда»

(Виноградова А.В., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в первом и во втором чтениях.

Голосовали: «за» – единогласно.

11. О проекте закона Саратовской области № 5-10755 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области»

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области», внесенный Общественной палатой Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы с рекомендацией отклонить.

Голосовали: «за» – единогласно.

12. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О законодательной инициативе Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области по внесению Саратовской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О законодательной инициативе Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области по внесению Саратовской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», комитет

РЕШИЛ:

Внести проект постановления Саратовской областной Думы «О законодательной инициативе Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области по внесению Саратовской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» на очередное заседание Саратовской областной Думы с рекомендацией отклонить.

Голосовали: «за» – единогласно.

13. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О законодательной инициативе Саратовской городской Думы по внесению Саратовской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О законодательной инициативе Саратовской городской Думы по внесению Саратовской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации», комитет

РЕШИЛ:

Внести проект постановления Саратовской областной Думы «О законодательной инициативе Саратовской городской Думы по внесению Саратовской областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» на очередное заседание Саратовской областной Думы с рекомендацией отклонить.

Голосовали: «за» – единогласно.

14. О проекте постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 26 декабря 2007 года № 2-51 «Об утверждении Положений о комитетах Саратовской областной Думы»

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 26 декабря 2007 года № 2-51 «Об утверждении Положений о комитетах Саратовской областной Думы», комитет

РЕШИЛ:

Внести проект постановления Саратовской областной Думы «О внесении изменений в постановление Саратовской областной Думы от 26 декабря 2007 года № 2-51 «Об утверждении Положений о комитетах Саратовской областной Думы» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в целом.

Голосовали: «за» – единогласно.

15. О проекте постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам»

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «Об изменении в составе комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам», комитет

РЕШИЛ:

Внести проект постановления Саратовской областной Думы на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в целом.

Голосовали: «за» – единогласно.

16. О проекте закона Саратовской области № 5-11948 «О передаче в бюджеты сельских поселений Саратовской области налоговых доходов от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, по единым нормативам отчислений»

(Осокин В.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О передаче в бюджеты сельских поселений Саратовской области налоговых доходов от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, по единым нормативам отчислений», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О передаче в бюджеты сельских поселений Саратовской области налоговых доходов от налога на доходы физических лиц и от единого сельскохозяйственного налога, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, по единым нормативам отчислений» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия к рассмотрению.

Голосовали: «за» – единогласно.

17. О проекте закона Саратовской области № 5-11946 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Саратовской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации»

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Саратовской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О дифференцированных нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Саратовской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия к рассмотрению.

Голосовали: «за» – единогласно.

18.О проекте закона Саратовской области № 5-11949 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О межбюджетных отношениях в Саратовской области»

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О межбюджетных отношениях в Саратовской области», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О межбюджетных отношениях в Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия к рассмотрению.

Голосовали: «за» – единогласно.

19. О проекте постановления Саратовской областной Думы № 11-1345 «О приеме объектов муниципальной собственности муниципального образования города Пугачева в государственную собственность Саратовской области»

(Галкин О.А., Сидоров С.А., Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О приеме объектов муниципальной собственности муниципального образования города Пугачева в государственную собственность Саратовской области», внесенный Губернатором Саратовской области, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект постановления Саратовской областной Думы «О приеме объектов муниципальной собственности муниципального образования города Пугачева в государственную собственность Саратовской области» на очередное заседание Саратовской областной думы для принятия.

Голосовали: «за» – единогласно.

20. О проекте постановления Саратовской областной Думы № 12-1142 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Саратовской областной Думы»

(Семенец Н.Я.)

Рассмотрев проект постановления Саратовской областной Думы «О признании утратившими силу некоторых постановлений Саратовской областной Думы», внесенный депутатом Саратовской областной Думы Н.Я.Семенцом, комитет

РЕШИЛ:

Внести проект постановления Саратовской областной Думы «О признании утратившими силу некоторых постановлений Саратовской областной Думы» на очередное заседание Саратовской областной Думы для принятия в целом.

Голосовали: «за» – единогласно.