Федеральный бюджет выделил более миллиарда рублей на дорожное хозяйство региона

18.05.2016, среда, 18:37

На заседании комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам депутаты обсудили законопроект о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий год. Провел заседание председатель комитета, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец.

Об изменениях рассказал министр финансов региона Александр Выскребенцев. По его словам, в доходной и расходной части областного бюджета отражены федеральные средства на мероприятия программ в сфере дорожного хозяйства в размере 1 млрд 73,3 млн рублей, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации – 106,9 млн рублей, гранты в области науки, культуры и СМИ – 78,3 млн рублей, отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – 69,5 млн рублей, софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности – 48,3 млн рублей, мероприятия государственных программ Российской Федерации «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» и «Доступная среда» на 2011-2020 годы – 50,5 млн рублей и 2,9 млн рублей соответственно, создание в общеобразовательных организациях на селе условий для занятий физкультурой и спортом – 2,3 млн рублей, медицинскую деятельность, связанную с донорством органов человека в целях трансплантации, – 1,9 млн рублей, оказание высокотехнологичной медицинской помощи – 100 тыс. рублей и поступления от бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 100 тыс. рублей.

Учтено уменьшение федеральных средств на поддержку сельского хозяйства на 249,2 млн рублей и перечисление средств в федеральный бюджет в размере 200 тыс. рублей за счет возврата дебиторской задолженности. Возвращенные из федерального бюджета остатки средств на развитие дорожного хозяйства в размере 274,3 млн рублей направлены на те же цели.

В связи с нарушением отдельными муниципальными районами области по итогам 2015 года норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, а также не выполнением соглашений, заключенных между министерством финансов области и  высокодотационными (вновь образованными) муниципальными образованиями на 2015 год, в части установления моратория на предоставление муниципальных гарантий сокращены дотации местным бюджетам (Базарно-Карабулакский, Балтайский, Питерский, Пугачевский, Ровенский, Федоровский районы) в общей сумме 3,4 млн рублей и дотации поселению (Натальинское МО Балаковского района) за счет субвенции на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из областного бюджета на 100 тыс. рублей с увеличением размера резервного фонда Правительства области.

В целом доходы и расходы областного бюджета увеличены на 1 млрд 459,2 млн рублей без изменения дефицита.

«Мы впервые сокращаем дотации местным бюджетам за нарушения, – удивился Николай Семенец. – Хотелось бы пояснений, с районами велась предварительная работа, их предупреждали?»

Александр Выскребенцев пояснил, что указанные муниципалитеты нарушили нормативы на содержание органов местного самоуправления и мораторий на предоставление муниципальных гарантий, о чем были предупреждены министерством финансов. «Отмечу, что список таких районов был больше, другие приложили усилия, чтобы ситуацию исправить», – добавил министр.

«Ну, будет остальным в назидание», – заключил председатель комитета.

Далее Николай Семенец поднял проблему задолженности области перед транспортными организациями. «Мы должны 132,5 млн рублей, есть судебные решения, часть из которых мы должны исполнить уже в июне. Еще есть проблема с финансированием железнодорожных перевозок, необходимо порядка 350 млн рублей на эти цели, а заложено только около 100 млн рублей. Что делать будем?», – спросил депутат.

«Мы в пятницу планируем дополнительным письмом дослать изменения, – пообещал Александр Выскребенцев. – Ищем пути, чтобы задолженность погасить. По источникам пока назвать не могу – работаем».

Далее депутаты обсудили невостребованность региональными аграриями такого инструмента, как страхование. Минсельхоз области возвращает в федеральный бюджет почти 250 млн рублей, предназначенных на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей на уплату страховой премии.

Среди основных причин были названы сложный механизм страхования и нежелание страховщиков выплачивать положенные фермерам средства при наступлении страховых случаев. Несмотря на то, что за ненадлежащее исполнение обязательств уже 8 страховых компаний были лишены лицензий, кардинальным образом ситуация не изменилась. «Мы обсуждали эту проблему, собирали совещание с фермерами и страховщиками. Возможно, следует встретится еще раз, проработать вопрос двумя комитетами», – сказал Николай Семенец, обращаясь к своему коллеге, председателю комитета облдумы по аграрным вопросам Николаю Кузнецову. (фракция «Единая Россия»).

Далее члены комитета обсудили законопроект «Об установлении случая и срока приведения государственных программ Саратовской области в соответствие с Законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2016 год». Необходимость его разработки обусловлена изменениями федерального законодательства. Документ рекомендован к принятию для рассмотрения, так как требует дальнейшей доработки.

Следующий вопрос касался сокращения штатной численности Счетной палаты Саратовской области на одного человека. Соответствующее постановление было одобрено.

В заключение заседания члены комитета приняли решение поддержать обращение краснодарских коллег к Председателю Правительства России Дмитрию Медведеву по вопросу поступления налога от консолидированных групп налогоплательщиков и крупнейших налогоплательщиков в бюджет Краснодарского края. «С подобными инициативами неоднократно выходили многие регионы страны, – отметил Николай Семенец. – Может, в конце концов мы этого добьемся. Саратовская область от такого принципа распределения налогов также теряет немалые суммы».

Информационно-аналитический отдел