Выступление Председателя Саратовской областной Думы В.В.Капкаева на «Часе Конституции»
20.11.2013
Уважаемые коллеги!
Сегодня в рамках заседания областной Думы мы проводим «Час Конституции» торжественное мероприятие, посвященное 20-летию Основного закона Российской Федерации. Принятый на референдуме общим решением всего народа, документ определил основные принципы существования новой России, права и обязанности каждого гражданина, создал необходимые условия для построения сильной, демократической страны.
Мы горды тем, что у истоков Конституции стояли и наши саратовские ученые – специалисты кафедры государственного права Саратовского юридического института (ныне Саратовская государственная юридическая академия). Среди них - руководитель авторского коллектива проекта Конституции РСФСР, признанного лучшим на конкурсе Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР и награжденного Почетной грамотой Председателя Верховного Совета РСФСР, Кабышев Владимир Терентьевич. А также Гавриленко Валентина Ивановна, Колесников Евгений Викторович, Корнуков Владимир Михайлович, Радченков Борис Георгиевич. Мы благодарны, что они откликнулись на наше приглашение и сегодня присутствуют в зале.
Вместе с ними в создании проекта Конституции принимали участие Мещеряков Александр Викторович, Миронов Олег Орестович, Пряхина Татьяна Михайловна, Эбзеев Борис Сафарович. Сейчас они живут и трудятся в Москве и Пятигорске.
Совместно с коллегами из других регионов нашим ученым удалось создать фундаментальный документ, который за 20 лет практически не претерпел кардинальных изменений.
Конституция стала основой для становления парламентаризма субъектов Российской Федерации.
Сложившаяся за многие годы в Саратовской областной Думе практика подготовки законопроектов позволила сформировать качественную правовую базу и обеспечить высокий уровень законотворческой деятельности. К обсуждению региональных актовмы активно привлекаем общественность, широко используем возможности научных организаций, создаем все условия для проведения независимой экспертной оценки.
Хочу отметить, что саратовские парламентарии по многим направлениям законотворчества становились первопроходцами. В нашей области в одной из первых были созданы региональная Общественная палата и институты региональных Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка. Саратовская областная Дума одна из первых в стране применила смешанную избирательную систему на своих выборах, а также установила норму о ежегодном отчете Губернатора области перед депутатами об итогах работы исполнительной власти.
Опыт законотворческой деятельности Думы в сфере правового регулирования вопросов участия граждан в охране общественного порядка стал предметом обсуждения на прошедшем в 2012 году в Саратове заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа.
Саратовскому региональному парламенту в 2014 году также исполняется 20 лет. За это время
В заключение разрешите выполнить приятную миссию и вручить благодарственные письма Председателя Саратовской областной Думы ученым, принявшим участие в разработке проекта российской Конституции.