Сохраняется порядок начисления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет на муниципальной службе

В Саратовской областной Думе состоялось заседание рабочей группы комитета по государственному строительству и местному самоуправлению. Мероприятие прошло под председательством Александра Сундеева (фракция «Единая Россия»).

Первым вопросом участники встречи рассмотрели законодательную инициативу депутата регионального парламента Сергея Курихина (фракция «Единая Россия»). Предлагается внести изменения в законы Саратовской области «О статусе депутата Саратовской областной Думы» и «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Саратовской области» в целях их приведения в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно документу, встречи депутатов с избирателями организуются в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях, если их проведение не нарушит функционирование объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, связи, не создаст помех движению пешеходов и транспорта либо доступа граждан к жилым помещениям или объектам транспортной и социальной инфраструктуры. При этом парламентарий вправе предварительно проинформировать органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления о таких встречах. Также указанные органы определяют специально отведенные места, перечень помещений и порядок их предоставления.

Представитель разработчика проекта закона согласился с замечаниями, предложенными отделом правового обеспечения деятельности областной Думы, правовым управлением Правительства региона и Прокуратурой Саратовской области.

Александр Сундеев предложил доработать данный законопроект с учетом всех замечаний и предложений.

Следующим вопросом в повестке дня стал законопроект, касающийся муниципальных служащих. Так, в связи с изменениями федерального закона о муниципальной службе в Российской Федерации продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого за выслугу лет, сокращается с 15 до 10 календарных дней.

«Администрациями муниципального образования «Город Саратов» и Вольского муниципального района области было предложено сохранить действующий порядок предоставления отпусков за выслугу лет, то есть один календарный день – за каждый год муниципальной службы при сокращении его максимальной продолжительности до 10 календарных дней», – сказал Александр Сундеев.

Председатель профильного комитета предложил присутствующим высказаться по данному вопросу. Представитель министерства финансов отметила, что принятие предложений муниципалитетов может привести к дополнительной финансовой нагрузке.

Юристы администрации города Саратова выступили в защиту своих предложений, отметив, что ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет, предоставляемый по существующей схеме (день – за каждый год муниципальный службы), является дополнительным стимулом для работы в органах МСУ.

В ходе оживленной дискуссии по данному вопросу было принято решение поддержать муниципалитеты, сохранив имеющийся порядок начисления дополнительного отпуска, но сократив его общую продолжительность до 10 дней. Законопроект будет внесен на очередное заседание профильного комитета.

В целях приведения в соответствие федеральному законодательству вносятся изменения в законы «Об избирательной комиссии» и «О территориальных избирательных комиссиях в Саратовской области». Так, если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее, чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Александр Сундеев уточнил, что данный законопроект не распространяется на предстоящие выборы. Было принято решение внести документ на заседание комитета.

Законы Саратовской области о выборах и референдумах также будут приведены в соответствие федеральному законодательству. Ряд поправок был озвучен представителем правового управления Правительства области. С учетом всех поступивших предложений принято решение внести законопроект на заседание комитета с рекомендацией принять к рассмотрению и продолжить над ним работу.

Саратовская Общественная палата предложила изменения в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». «Наша инициатива связана с возможностью участия общественным палатам субъектов РФ в формировании квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта. А именно: два представителя от общественной палаты могут быть делегированы в этот орган при адвокатуре», – пояснил председатель Общественной палаты региона Александр Ландо.

Президент Адвокатской палаты Саратовской области высказал сомнения в целесообразности включения в состав комиссии общественников, подчеркнув, что орган формируется из профессионалов отрасли. Представители Общественной палаты отметили, что критерии выбора кандидатов можно подробно прописать. Александр Сундеев предложил доработать законопроект с учетом высказанных замечаний.

Участники рабочей группы также рассмотрели проект закона Саратовской области «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицам, замещающим муниципальные должности, должности главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений». Согласно документу предусматривается представление указанных сведений высшему должностному лицу субъекта РФ.

Соответствующие изменения вносятся также в региональный закон о некоторых вопросах муниципальной службы.

В ходе дискуссии было решено доработать документы с учетом замечаний юристов областной Думы и подготовить законопроекты к заседанию комитета.

Участники рабочей группы одобрили внесение изменений в региональный закон «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Документ предусматривает наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц за неисполнение решения антитеррористической комиссии в Саратовской области.

Информационно-аналитический отдел