Обсуждается вопрос обеспечения инфраструктурой земельных участков, предоставляемых многодетным семьям

Участники заседания рабочей группы комитета Саратовской областной Думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики обсудили внесение изменений в ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Открывая заседание, председатель комитета Сергей Нестеров (фракция «Единая Россия») напомнил, что земельные участки в Саратовской области получили  более 6 тысяч многодетных семей. Однако возникла другая проблема – большая часть предоставленных участков не обеспечена необходимыми объектами инженерной и коммунальной инфраструктуры, что создает препятствия к их использованию.

Старший помощник прокурора Саратовской области Олег Петров отметил, что многие семьи, получившие земельные участки, направляют в прокуратуру обращения о том, что строить жилье на этой земле невозможно из-за отсутствия инфраструктуры. «В других регионах вопрос решается по-разному, но схема решения проблемы существует. На федеральном уровне были разработаны рекомендации для регионов, которые нужно учесть: вопрос должен решаться комплексно, должна быть предоставлена возможность подключения строящихся объектов к коммунальным сетям», – сказал Олег Петров.

Начальник управления строительства и архитектуры министерства строительства и ЖКХ Марина Лобанова рассказала о ситуации в районах области. Федеральным требованиям соответствуют только те земельные участки, которые предоставляются в сельской местности. В19 районах эта проблема решена полностью, но в крупных городах – Саратове, Энгельсе. Балакове, Вольске – она стоит остро, так как индивидуальное жилищное строительство предусматривается на участках, удаленных от центра, и другого резерва в этих городах нет. «В прошлом году в министерстве строительства и ЖКХ был разработан законопроект по внесению изменений в 119-ЗСО. Предлагалось формировать перечень земельных участков только после обеспечения объектов инфраструктурой за счет средств местных бюджетов. Но, по заключению министерства по делам территориальных образований,  нужно определить дополнительные источники финансирования, так как внесение поправок повлечет за собой увеличение расходов местных бюджетов. Для решения вопроса требуется 2,6 миллиарда рублей», – отметила Марина Лобанова.

В качестве положительного примера представитель министерства строительства и ЖКХ привела Балаково. В городе разработана муниципальная программа по обеспечению земельных участков инфраструктурой с финансированием в размере 340 миллионов рублей, к решению проблемы привлекаются ресурсоснабжающие организации «Получается, что каждый муниципалитет решает вопрос самостоятельно, нет единого подхода», – сказал Олег Петров.

О ситуации в Саратове проинформировала и.о. заместителя главы Саратова по градостроительству и архитектуре Татьяна Карпеева: «Проблема стоит остро, в Воробьевке и поселке Зерновой, где мы предоставляем земельные участки. Не у всех ресурсоснабжающих организаций есть инвестиционные программы по подключению коммуникаций. По Воробьевке есть договоренность с «МРСК Волги», поселок будет освещен. Обустройство дороги ведется силами муниципалитета. Нет взаимопонимания по обеспечению газом, сложная ситуация с водой – «Саратовводоканал» находится в предбанкротном состоянии и не может за свой счет проложить водопровод».

Представитель администрации Энгельса отметил, что из-за отсутствия инфраструктуры случаи строительства жилья единичны: дома были построены только на 70 участках из 6 тысяч. Вместе с тем формируется вторичный рынок земельных участков, многодетные семьи продают их.

Подводя итоги дискуссии, председатель профильного комитета Сергей Нестеров отметил, что поправки в закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям должны обсуждаться более широко, с привлечением всех заинтересованных сторон: «Мы обратимся в Правительство области, привлечем общественность – нужно обсудить проблему вместе и найти общие подходы. Вопрос должен быть решен, стоять на месте нельзя».

Информационно-аналитический отдел