Олег Алексеев: «Проблемы сельского хозяйства необходимо решать комплексно, а не только усилиями регионов»
Это в очередной раз подтвердили в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. На заседании «круглого стола» говорили о развитии агропромышленного комплекса регионов Нечерноземья, но многие вопросы актуальны и для других территорий. Сенатор от Саратовской области, член комитета, региональный координатор партийного проекта «Российское село» Олег Алексеев принял участие в заседании.
Закредитованность многих сельхозтоваропроизводителей, недостаточная обеспеченность техникой, значительная зависимость отечественного сельхозпроизводства от импорта племенного и посадочного материала, неразвитость транспортно-инженерной и социальной инфраструктур сельских территорий, сокращение численности сельского населения – эти серьезные проблемы требуют своего решения во многих российских регионах, в том числе и в Саратовской области.
Заместитель министра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев напомнил о финансовых инструментах, которые позволяют развивать регионы с новой динамикой. Это единая субсидия, механизм льготного кредитования аграриев, возмещение прямых понесенных затрат, поддержка малых форм хозяйствования по принципу социального лифта.
«У заместителя министра сельского хозяйства был хороший обзорный доклад. Иван Вячеславович рассказал, что при реализации механизма льготного кредитования аграриев сегодня достаточно много сложностей. Вместе с тем это новая формула, которая позволяет эффективно кредитовать сельхозтоваропроизводителей. Основная проблема в данном случае – недостаток бюджетных средств. Но в целом аграриями всей страны этот механизм поддержан», – отметил Олег Алексеев.
По-прежнему Минсельхоз России уделяет внимание малым формам хозяйствования (МФХ). Поддержка идет по принципу социального лифта: начинающие фермеры, затем семейные животноводческие фермеры и доходят до сельскохозяйственной кооперации.
К теме льготного кредитования во время обсуждения возвращались не раз. Серьезная полемика возникла при выступлении представителя «Россельхозбанка», который высказал предложение, чтобы «при установлении лимитов на льготные кредиты банкам четко было определено направлять 20 процентов на МФХ». Ему возразили и Михаил Щетинин, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, и замминистра Иван Лебедев. Представитель Минсельхоза РФ подчеркнул, что в правилах предоставления лимитов банкам для льготного кредитования четко определена капитальная цифра для малых форм – 20 процентов. А председатель комитета СФ сказал, что в этом его заверил лично Александр Ткачев, руководитель Минсельхоза России, и если банк не выполнит эту норму по итогам года, то состоится серьезный разговор.
О неоднозначной ситуации с льготным кредитованием говорил и Олег Алексеев. Сенатор заметил, что «должен быть дифференцированный подход. Ведь количество МФХ в регионах различное, где-то 5 процентов, где-то 20, а где-то и сорок». Заместитель министра с ним согласился: «Когда мы говорим «20 процентов», мы устанавливаем норму в целом по стране, но вместе с тем региону, конечно, дадим возможность самому определять. Поэтому есть увязка единой субсидии с льготным механизмом. Есть регионы, где малая форма неактуальна». Михаил Щетинин, поддержав коллегу по комитету, попросил Ивана Лебедева довести до банков, «что они свою кредитную политику на территории должны с руководством региона согласовать».
Второй вопрос Олега Александровича к представителям российского Минсельхоза касался создания селекционно-генетических центров в федеральных округах. О серьезной зависимости российских аграриев в семенах и в селекции уже не раз говорилась на самых различных уровнях.
Петр Чекмарев, директор департамента растениеводства Минсельхоза РФ, подтвердил, что данный вопрос был инициирован министерством для обеспечения хорошими качественными семенами, хорошим генетическим материалом всех сельхозпроизводителей: «Для этого отработана программа по строительству селекционно-семеноводческих центров во всех регионах Российской Федерации. Буквально за последние два года построено более 20 таких центров, которые были профинансированы – так называемые капексы (возмещение прямых понесенных затрат) 20 процентов плюс льготные кредиты. Эта работа идет, надо сказать, идет активно, и она будет продолжаться до тех пор, пока мы полностью не обеспечим себя собственными семенами».
Олег Алексеев также рассказал, что в Минсельхозе РФ появился информационно-аналитический центр. Это новый информационный ресурс, в него интегрированы все информационные базы и ресурсы, которые имеют российские регионы. Информационно-аналитический центр помогает понять структуру севооборота по всей стране, структуру рынка, экспортные возможности по основным видам сельхозпродукции, показывает, какой есть потенциал по вводу сельхозземель в оборот. Любой регион может посмотреть в целом по стране баланс своей культуры, на которую он ориентирован.
«На совещаниях в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию всегда актуальная повестка, есть возможность узнать мнения регионов, понять их плюсы и минусы. На заседании «круглого стола» было отмечено, что если региональные власти хотят заниматься сельским хозяйством, навести порядок – то всё у них получится. В Саратовской области Губернатор заинтересован в развитии АПК, на местах принимаются организационные меры. И все мы надеемся, что наши аграрии повторят прошлогодний успех», – подчеркнул Олег Алексеев.