В областной Думе обсудили взаимодействие депутатов разных уровней

Сегодня в Саратовской областной Думе состоялось заседание Совета представительных органов муниципальных образований Саратовской области. Его провел Председатель регионального парламента, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Капкаев.

В мероприятии приняли участие депутаты Саратовской областной Думы, представители регионального Правительства, прокуратуры области, Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области», муниципальных образований, научного сообщества.

Первым вопросом повестки заседания стало кадровое обеспечение органов местного самоуправления. С докладом по данной теме выступила первый заместитель министра по делам территориальных образований области. Она отметила, что на сегодняшний день в регионе насчитывается 5247 муниципальных служащих. Для повышения их профессиональной квалификации необходимо проведение как теоретических занятий, так и практических, нацеленных на обмен опытом. Поэтому министерством регулярно организуются учебные семинары по различным темам, служащие проходят профессиональную подготовку в сфере муниципального заказа, антикоррупционной политики, электронного документооборота, имущественных отношений и другие.

Доклад по заявленному вопросу представила руководитель аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Илона Ракевич. Она выделила несколько направлений работы Ассоциации в данной сфере: семинары, обучение в процессе обмена практиками, методическая поддержка муниципальных служащих. Илона Владимировна также подчеркнула, что любая работа по кадровому обеспечению органов местного самоуправления должна проводиться совместно с профильным министерством и ведомствами.

Опытом работы с муниципальными служащими на местном уровне поделилась заместитель председателя – секретарь Собрания депутатов Ртищевского муниципального образования Светлана Макогон. В частности, она сообщила о работе с молодежью, способах привлечения новых кадров на муниципальную службу.

Свой взгляд на кадровый вопрос высказали представители вузов. Депутат Саратовской областной Думы (фракция «Единая Россия»), проректор по инновационному развитию и работе с филиалами ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» Владимир Писарюк отметил, что в 2015-2016 гг. вуз провел ряд образовательных семинаров, темами которых стали правовые аспекты процедуры медиации, правовые основы управления государственными и муниципальными закупками, противодействие актов терроризма в образовательных учреждениях. «Мы постоянно развиваем взаимодействие с органами местного самоуправления. На сегодняшний день пройти обучение можно не только в очной форме, но и дистанционно. Растет уровень образовательных программ, появляются новые», – подытожил Владимир Писарюк.

По вопросу взаимодействия вузов и органов местного самоуправления также высказались представители Саратовского социально-экономического института (филиала) ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н. Г. Чернышевского» и Поволжского института управления имени П. А. Столыпина – филиала ФГБОУ ВО «РАНХиГС».

Второй вопрос повестки касался совершенствования практики взаимодействия депутатов Саратовской областной Думы и депутатов представительных органов муниципальных образований региона. «За прошедшее время удалось выстроить систему взаимодействия депутатов всех уровней, наладить сотрудничество. Оно осуществляется в самых различных формах: депутатские слушания, круглые столы и другие мероприятия, которые проводятся на площадке Саратовской областной Думы», – отметил Владимир Капкаев. Он также привел данные по количеству законодательных инициатив, внесенных депутатами органов местного самоуправления. Так из 75 инициатив, внесенных в текущем году, большая часть касалась вопросов организации МСУ. Также председатель облдумы отметил, что предложения местных депутатов не всегда достаточно проработаны, из-за чего некоторые законопроекты были отклонены.

Более подробно по данной теме высказалась депутат Саратовской областной Думы (фракция «Единая Россия»), декан юридического факультета СГУ Галина Комкова: «Законы, которые инициируются местными законодательными собраниями, действительно показывают, какие проблемы еще не решены на муниципальном уровне. Есть несколько направлений работы для улучшения качества взаимодействия законодательного органа субъекта Федерации и представительных органов муниципальных образований. У нас есть масса учебных заведений, которые могут провести предварительную экспертизу того или иного законопроекта. Если проблема волнует несколько муниципальных образований, то можно выйти с консолидированной законодательной инициативой. Повышению качества законодательной деятельности может способствовать проведение совместных мероприятий на уровне комитетов, например, организация выездных заседаний профильных комитетов, как это происходит на уровне Федерации».

Все предложения, которые были высказаны в ходе обсуждений вопросов повестки заседания, будут учтены. Присутствовавшие члены Совета поддержали проекты решений по каждому вопросу с учетом озвученных замечаний.

Информационно-аналитический отдел