Обсуждается проект закона по организации регулярных пассажирских перевозок

В рамках заседания рабочей группы, которое провел заместитель председателя комитета по экономической политике, собственности и земельным отношениям Сергей Афанасьев (фракция КПРФ), были рассмотрены два новых законопроекта области.

Проект документа «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области»разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ и регламентирует полномочия органов государственной власти области, касающиеся организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам. Кроме того, проект также охватывает ряд других вопросов, которые в соответствии с федеральным законодательством возможно регулировать законами субъектов РФ. В частности, это отдельные моменты, связанные с размещением сведений по открытым конкурсным процедурам, установлением дополнительных требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам, а также дополнительных сведений, включаемых в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, помимо предусмотренных Федеральным законом.

Сегодня участники рабочей группы обсудили поправки, поступившие к законопроекту. Так, министр области – председатель комитета государственного регулирования тарифов области Лариса Новикова обратила внимание специалистов на некоторые положения проекта, которые могли бы привести к неоднозначной трактовке документа в ходе его реализации. Члены рабочей группы учли мнение министра и внесли ряд уточнений. Были также рассмотрены и согласованы другие поправки юридических служб. По общему мнению, проект закона можно рекомендовать для принятия в первом чтении, чтобы окончательно доработать документ.

Состоялось обсуждение и проекта регионального закона – «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Саратовской области». Этот документ также связан с приведением законодательства региона в соответствие федеральному. Предлагается установить, что оценка регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов будет проводиться уполномоченными Правительством области органами исполнительной власти региона. Для проведения указанной экспертизы проекты, подлежащие оценке регулирующего воздействия (за исключением тех, что внесли Губернатор и Правительство), будут направляться профильными комитетами областной Думы, ответственными за их подготовку, в соответствующие органы исполнительной власти региона. Порядок проведения ОРВ будет устанавливать Правительство области.

В ходе обсуждения участники рабочей группы внесли ряд уточнений, большинство из которых касались процедурных вопросов, и сочли, что законопроект готов для принятия в двух чтениях.

Информационно-аналитический отдел