Глава региона представил отчет об итогах работы областного Правительства в 2014 году

Губернатор Саратовской области Валерий Радаев выступил с отчётным докладом о деятельности в 2014 году возглавляемого им Правительства области перед депутатами регионального парламента. Он не только представил анализ социально-экономического положения региона, но и обозначил приоритеты в условиях переориентации экономики.

{gallery}20150422_1{/gallery}

Вначале своего выступления Валерий Васильевич подчеркнул, что его доклад – не простая констатация фактов и цифр. Он сделал акцент на том, что 2014 год стал в целом для России годом серьезных испытаний, которые не могли не сказаться на социально-экономическом развитии региона, настроениях в обществе. Поэтому от власти потребовалась предельная собранность, согласованность действий и консолидация. Здесь, по словам главы региона, помог тот режим доверия, который выстраивался государством на протяжении последних лет.

В этих условиях на первый план выступила задача мобилизации собственных ресурсов региона и работа в этом направлении будет продолжаться. Перефразировав высказывание выдающегося государственного деятеля XIX века, Губернатор заявил: «Регионы собираются, концентрируются на своих возможностях и точках роста! … Большая часть прошлого года была посвящена этому процессу». Работа исполнительного органа, по словам Валерия Радаева, строилась на принципе доверия и консолидации усилий. «Процесс модернизации экономики и соцсферы продолжается. И остановить его не смогут никакие санкции, потому что это единственный путь, который позволит нашей стране оставаться сильной, а каждому региону повышать конкурентоспособность и устойчивость развития», – подчеркнул Валерий Васильевич.

В числе первоочередных и приоритетных задач обозначен поиск решений по импортозамещению и продовольственной самодостаточности, поддержке малого и среднего бизнеса, отраслей и отдельных предприятий, социальной стабильности, социально незащищенных граждан. Валерий Васильевич подчеркнул, что в любой сложной ситуации можно увидеть дополнительные возможности. За цифрами статистики необходимо видеть результат, улучшающий жизнь граждан, который был создан, в том числе, благодаря заделу предыдущих нескольких лет.

Так, положительная динамика наблюдалась по ряду важнейших сырьевых ориентиров: индекс промышленного производства составил 101,6%, при этом растущая динамика была обеспечена обрабатывающими производствами. В первую очередь такой результат связан с запуском новых современных заводов, прежде всего, – балаковских «Балаково-Центролит» и «Северсталь». В целом в 2014 году в область было привлечено 132,8 млрд рублей инвестиционных ресурсов. Завершена реализация 18 крупных проектов с совокупным объемом инвестиций свыше 53 млрд рублей и созданием более 1800 рабочих мест. Объем инвестиций в основной капитал составил 104,2%, валовый региональный продукт (ВРП) вырос на 1,5% и превысил 560 млрд рублей. Инфляция в 2014 году в регионе зафиксирована в размере 10,9%.

При этом благодаря своевременно принятым мерам по недопущению необоснованного роста цен на основные продукты питания, контролю продовольственной безопасности, увеличению доли товаров местного производства удалось удержать индекс потребительских цен ниже среднероссийского уровня на 30,4%. Оборот розничной торговли вырос на 3,9% к уровню 2013 года (выше прироста в ПФО и по России).

Отдельно Губернатор остановился на негативных тенденциях: в регионе продолжается процесс естественной убыли населения, смертность превысила рождаемость, не удалось переломить ситуацию оттока специалистов в столицу и крупные регионы России.

Большая часть выступления была посвящена вопросам бюджетной обеспеченности. Губернатор напомнил, что бюджет области на 85% имеет социальную направленность и для выполнения всех обязательств приходится заимствовать. Так, дефицит областного бюджета 2014 года составил 3,9 млрд рублей, а объем государственного внутреннего долга достиг 47,7 млрд рублей, на обслуживание которого направлено 2,7 млрд рублей. При возросшем объеме социальных обязательств за счет переданных регионам полномочий, усилия по формированию бюджета не принесли желаемого результата, – считает Валерий Радаев. Тем не менее, на среднесрочную перспективу облправительство " … планирует с 2016 года выход на бездефицитный бюджет», – подчеркнул Губернатор. Поэтому предстоит большая работа по повышению эффективности бюджетных трат, изысканию всевозможных резервов, привлечению инвестиций, увеличению собираемости налогов. Активные усилия прилагаются по привлечению федеральной помощи.

В условиях жесткого дефицита бюджета удалось сэкономить 1,4 млрд рублей бюджетных средств за счет адресности предоставления мер социальной поддержки. По информации Губернатора, от 30% до 50% населения, занимающегося предпринимательством, не платят налоги, но при этом исправно получают меры социальной поддержки. В связи с этим Валерий Радаев поставил вопрос о необходимости «ликвидации теневой занятости» и «нелегального предпринимательства». По его убеждению, в отношении недобросовестных предпринимателей необходимо ввести практику ограничения доступа к социальным выплатам.

Объем продукции сельского хозяйства составил 106,7 млрд руб. или 100,1% к уровню 2013 года. Урожай зерновых и зернобобовых культур достиг 3,8 млн тонн. Впервые за последние 50 лет произведено свыше 455 тыс. тонн (108,5%) овощной продукции – по итогам года область вышла практически на полное самообеспечение тепличными овощами. По объемам производства зерна, подсолнечника и овощей регион занимает лидирующие позиции Приволжском федеральном округе. Наряду с этим, идет «неуклонное» падение производства молока и мяса, в связи с чем Губернатор предлагает сделать упор на «семейное» фермерство.

В промышленном секторе разработана программа мер государственной поддержки предприятий, хорошие результаты достигнуты благодаря созданию кластеров.

Помимо этого, глава региона рассказал о мерах по созданию благоприятного инвестиционного климата, представил результатах работы исполнительного органа власти региона в сферах здравоохранения, образования, строительства, культуры, поддержания физического и морального здоровья подрастающего поколения, о ситуации на рынке труда.

В преддверии 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Валерий Радаев призвал депутатов, представителей всех уровней власти «достойно и душевно» организовать праздничные мероприятия.

Завершая свое выступление, глава региона заявил: «Сегодняшние трудности делают нас собранными и сплоченными. Значит зерна Победы проросли в нас и предки не зря проливали кровь на полях сражений!».

На большинство вопросов народных избранников, направленных Губернатору накануне отчета, он дал письменные ответы. После выступления ряд депутатов задали уточняющие вопросы.

Александр Стрелюхин поинтересовался, можно ли будет удержать планку объемов вводимого в регионе жилья, а для решения сложных перспективных задач предложил создать при Правительстве области отраслевые рабочие группы. Николай Бушуев попросил конкретизировать ситуацию, касающуюся перспективных инвестиционных проектов. Виктор Щербаков поднял вопрос о необходимости реконструкции системы мелиорации. Олег Алексеев спросил о перспективах реализации проектов по водоснабжению Заволжья. Павел Артемов поинтересовался мнением Губернатора насчет укрупнения муниципальных районов области в целях эффективности. Александр Гайдук попросил уточнить объем инвестпроектов в сельскохозяйственной отрасли. Владимир Дерябин выразил обеспокоенность по поводу строительства очистных сооружений в г.Вольске. Сергей Курихин предложил Губернатору взять под личный контроль вопрос расходования средств и качественного завершения строительства Набережной Саратова.

Подводя итоги выступления главы региона Владимир Капкаев заявил: «Как мы видим, удалось достичь очень много из того, что было запланировано на 2014 год, в основном – в решении экономических и финансовых вопросов. В своих вопросах коллеги конкретизировали то, что сделано и что предстоит. Отмечу, что депутаты принимают активное участие в решении большинства стоящих перед регионом задач. Мы стараемся своевременно формировать необходимую нормативную базу, максимально создать условия для поддержания экономики, без чего невозможно исполнить все социальные обязательства. Впереди огромный объем работ и нелегко будет идти к достижению намеченных рубежей, обозначенных, в том числе, в Послании Президента России Владимира Путина».

Отчет Губернатора был принят к сведению.

{gallery}20150422_2{/gallery}