Депутаты обсудили проблемы развития животноводства и садоводства

На заседании комитета по аграрным вопросам под председательством Николая Кузнецова депутаты рассмотрели предварительные итоги реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014 – 2020 годы».

О ситуации в этой сфере рассказал заместитель министра сельского хозяйства области Алексей Гришанов. По ряду направлений отмечается снижение объёмов производства продукции по сравнению с 2013 годом: за 7 месяцев 2014 года произведено 487 тысяч тонн молока (93,7% к уровню прошлого года), 543 миллиона штук яиц (90,6%) и 30,5 тысяч тонн свинины (98,8%). При этом на 14% по сравнению с прошлым годом увеличилось поголовье крупного рогатого скота. На развитие молочного животноводства выплачиваются субсидии из федерального и областного бюджетов: на эти цели в 2014 году предусмотрено 114, 8 миллионов рублей, сейчас освоено 102 миллиона. В этом году в подотрасли реализуется ряд инвестиционных проектов по строительству объектов молочного скотоводства и свинокомплексов, также ведётся реконструкция и модернизация двух птицефабрик. Предоставляется поддержка начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам, что позволяет увеличивать объёмы производства мясной и молочной продукции и создавать новые рабочие места.

В ходе обсуждения депутаты задали заместителю министра ряд вопросов. Председатель комитета поинтересовался, как выполняются обязательства по выплате субсидий за молоко. По словам Алексея Гришанова, осталось выплатить 9 миллионов рублей, поступивших из федерального бюджета, и в ближайшие три дня это будет сделано. Кроме того, Николай Кузнецов попросил назвать виды сельхозпродукции, по которым область не выходит на самообеспечение. Замминистра отметил, что это производства молока и мяса птицы. Сейчас предпринимаются меры по решению данной проблемы  – в частности, обсуждается вопрос о реконструкции Елшанской птицефабрики.

Депутат Николай Семенец рассказал о ситуации в хозяйствах области: «Губернатором области поставлена задача по увеличению объёмов продукции животноводства, между тем контролирующие организации обязуют руководителей хозяйств выплачивать высокие штрафы, что затрудняет развитие предприятий». По словам зампреда областного Правительства Александра Соловьёва, безопасность выпускаемой продукции – один из приоритетов, но с каждым таким случаем специалисты Правительства готовы разбираться на местах. «Самое главное, – подчеркнул Николай Кузнецов, – не навредить, а поддержать, чтобы главы хозяйств не были вынуждены ликвидировать поголовье скота».

С информацией о том, что делается в области для обеспечения продовольственной безопасности, выступил начальник управления ветеринарии Правительства области Анатолий Частов. Он отметил, что одной из проблем остаётся нехватка перерабатывающих предприятий – это приводит к тому, что продукция, производимая в хозяйствах области, вывозится для переработки в соседние регионы. Кроме того, ни на одном крупном предприятии по переработке мяса нет цехов по убою скота, а из 99 убойных пунктов регулярно работают только 30. Частов подчеркнул, что для решения этих вопросов и обеспечения продовольственной безопасности необходимо чёткое межведомственное взаимодействие. Отвечая на вопрос Николая Кузнецова, в каких районах нет проблем с забоем скота, начальник управления ветеринарии назвал только три района – Романовский, Аркадакский и Александрово-Гайский.

О результатах ежедневного мониторинга цен в магазинах и на рынках области рассказал министр экономического развития и инвестиционной политики Владимир Пожаров. По его словам, сейчас колебания цен на продукты питания находятся в пределах рыночных. По 13-ти продуктам питания, входящим в минимальный набор, Саратовская область имеет самый низкий уровень цен в ПФО.

Также участники заседания комитета по аграрным вопросам рассмотрели перспективы развития другой подотрасли сельского хозяйства – садоводства. По данным учёных, на одного человека в год требуется 95 кг фруктов и ягод, сейчас в нашей области выращивается только треть от этой нормы – 34,7 кг на человека. Николай Кузнецов отметил, что для развития садоводства ничего не делалось на протяжении 25 лет, и только 3 – 4 года назад началось возрождение этого направления. О проблемах, с которыми садоводы сталкиваются при реализации программы по развитию подотрасли, рассказал директор Ассоциации «Сады Поволжья» Алексей Сушков. Он отметил, что поддержка садоводства сейчас носит несистемный характер, софинансирование из областного бюджета не производится. Зачастую выращивание фруктов и ягод оказывается нерентабельным из-за низких закупочных цен. Переработкой фруктов занимаются только три предприятия в области, а вхождение производителей в торговые сети невозможно из-за жёстких условий. Зампред областного правительства Александр Соловьёв подчеркнул, что финансирование садоводства – одна из приоритетных задач, поставленных губернатором на ближайшие годы, и члены Правительства готовы обсудить этот вопрос с Ассоциацией «Сады Поволжья». Николай Кузнецов добавил, что, несмотря на небольшой объём средств, предусмотренных в областном бюджете на поддержку сельского хозяйства, будет сделано всё возможное, чтобы в бюджет следующего года была предусмотрена и поддержка садоводства.

Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос о внесении поправок в областной закон о господдержке организаций АПК Саратовской области, обеспечивающих прохождение практики студентами вузов учебных заведений аграрного профиля. Этот документ приводится в соответствие с законом «Об образовании в Российской Федерации». Законопроект будет внесён на очередное заседание облдумы для принятия в первом чтении, затем работа над ним будет продолжена.

В разделе «Разное» участники заседания обсудили ситуацию со снижением закупочных цен на подсолнечник. Объёмы посевов в этом году почти вдвое превысили программные нормативы, и сейчас подсолнечник покупают по 10 тысяч рублей за одну тонну. Александр Соловьёв напомнил о том, какой выход был найден в 2011 году, когда цена упала до пяти тысяч рублей за тонну подсолнечника: были уменьшены экспортные пошлины, что позволило вывезти 25% продукции за пределы области и стабилизировать цену. Николай Кузнецов подчеркнул, что необходимо рационально подходить к планированию структуры посевов, тогда не будет проблем с реализацией той или иной культуры.

Информационно-аналитический отдел