САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Поиск
Обновления

Мероприятия

Мероприятия, проводимые в Думе

Ближайшие мероприятия:

23.10.2017, понедельник, 09:00

Работа над законопроектами

24.10.2017, вторник, 11:00, парламентский центр

Заседание рабочей группы по вопросу: «О проекте ЗСО № 6-11023 «О внесении изменения в статью 1 ЗСО «О дополнительных видах …

Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики

24.10.2017, вторник, 14:00, парламентский центр

Заседание комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике

Комитет по культуре, общественным отношениям и информационной политике

Доходы областного бюджета 2017 года будут увеличены на 36,8 млн рублей

19.07.2017, среда, 17:59

Председатель комитета Саратовской областной Думы по бюджету и налогам, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Николай Семенец провел заседание комитета.

Депутаты рассмотрели несколько вопросов. О проекте изменений закона о бюджете региона на текущий год рассказал министр финансов области Александр Выскребенцев. В доходной и расходной части областного бюджета отражено увеличение средств федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития АПК на 47,8 млн рублей, уменьшение поступлений от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ на 11 млн рублей и возврат в федеральный бюджет неиспользованных остатков федеральных средств на поддержку малого и среднего предпринимательства в размере 500 тыс. рублей за счет возврата от местных бюджетов.

Скорректирован объем привлечения банковских заимствований и их погашения на 2 млрд рублей с внесением соответствующих изменений в программу государственных внутренних заимствований области. В целом доходы и расходы областного бюджета увеличены на 36,8 млн рублей без изменения дефицита областного бюджета.

После доклада Александра Выскребенцева об изменениях по своим направлениям рассказали представители министерств и ведомств. Министр сельского хозяйства области Татьяна Кравцева пояснила, что дополнительные 47,8 млн рублей предусмотрены на финансирование программ по развитию АПК в соответствии с изменениями федерального бюджета на 2017 год. Средства будут направлены на возмещение части затрат на закладку, уход за многолетними плодовыми, ягодными насаждениями и виноградниками. Региональное софинансирование в объеме 5% уже изыскано за счет передвижек внутри министерства.

Начальник финансово-экономического управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области Наталья Воронина объяснила причины снижения финансирования со стороны Фонда содействия реформированию ЖКХ. По ее словам, в ходе реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья по результатам проведенных аукционов сложилась экономия. Это было отражено в программе, теперь соответствующие поправки необходимо внести в закон о бюджете области.

Проект изменений областного закона «О Счетной палате Саратовской области» был принят к рассмотрению в ходе прошлого заседания регионального парламента. Документ разработан в целях приведения регионального закона в соответствие изменившемуся федеральному законодательству.

Так, в результате внесения изменений в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и установлены дополнительные основания для досрочного прекращения полномочий должностного лица контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, замещающего государственную должность субъекта Российской Федерации, а также установлена обязанность должностных лиц контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, установленные рядом федеральных законов, направленных на противодействие коррупции. Необходимые изменения вносятся и в областной закон.

Оба рассмотренных законопроекта рекомендованы к принятию в первом и во втором чтениях.

Далее члены комитета согласовали внесение изменений в Положение о контрактной службе Саратовской областной Думы. Правки носят технический характер и связаны с переименованием отдела бухгалтерского учета и отчетности в отдел финансового планирования, бюджетного учета и отчетности.

В рамках очередного вопроса Александр Выскребенцев озвучил информацию о результатах оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных в 2016 году налоговых льгот. Согласно докладу, наиболее значительные суммы льгот были предоставлены организациям-инвесторам. Их общий объем составил 902,2 млн рублей (из них 335,9 млн рублей – по налогу на прибыль, 566 млн рублей – по налогу на имущество, 300 тыс. рублей – по транспортному налогу). Такая сумма составляет 1,6% от налоговых доходов областного бюджета. Указанными льготами на территории региона пользуются 28 предприятий. Согласно расчетам, для 26 организаций льгота предоставляется эффективно. Два предприятия – ООО «Хенкель Рус» и ООО «Девон-альянс» – показали коэффициент бюджетной эффективности ниже единицы. Причиной этого стало значительное ухудшение их финансовых показателей в 2016 году. В целом данные налоговые льготы признаны эффективными.

Второй по объему является льгота, установленная по налогу на имущество организаций в отношении дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности области. Единственным налогоплательщиком в данной категории является министерство транспорта и дорожного хозяйства области, сумма льготы составила 798,4 млн рублей. Данная льгота предоставлялась в целях сокращения встречных финансовых потоков и выпадающих доходов областного бюджета. С текущего года, в соответствии с рекомендациями Министерства финансов РФ, льгота отменена.

Также с 2017 года отменена льгота для сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, а также ее первичную и последующую (промышленную) переработку. Налоговые послабления действовали в отношении имущества, используемого ими для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции и были введены в качестве меры государственной поддержки таких предприятий. Однако с момента введения (с 2005 года) льгота является неэффективной (за исключением 2012 и 2015 годов).

Льгота по налогу на имущество для организаций, осуществляющим отдых и оздоровление детей, предоставлялась 12 организациям разной формы собственности. Коэффициент ее эффективности примерно равен 1, однако было принято решение ее сохранить, в том числе – ввиду ее социальной значимости.

Льготой по налогу на имущество для религиозных организаций воспользовалось 40 организаций, сумма выпадающих доходов составила 2,4 млн рублей. Данные преференции будут сохранены, так как религиозные организации финансирования из бюджета области не получают, но решают целый спектр задач, связанных с обеспечением безопасности, противодействием экстремистской деятельности, вопросов в сфере образования, социального обеспечения и культуры.

Общая сумма предоставленных налоговых льгот составляет 1 млрд 842 млн 985,4 тыс. рублей. Информация министра была принята к сведению.

Далее члены комитета поддержали ходатайство депутата регионального парламента Елены Пивоваровой о награждении Почетной грамотой областной Думы руководителя обособленного подразделения ГАУ Саратовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в г. Марксе.

Затем Николай Семенец рассказал участникам заседания о парламентских слушаниях на тему: «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», которые прошли вчера в Государственной Думе.

В завершение заседания председательствующий напомнил, что состоявшееся заседание комитета – последнее по графику в текущем созыве областной Думы. Он подвел некоторые итоги деятельности комитета и поблагодарил коллег за работу.

Информационно-аналитический отдел


Мероприятия

Мероприятия, проводимые в Думе

Ближайшие мероприятия:

23.10.2017, понедельник, 09:00

Работа над законопроектами

24.10.2017, вторник, 11:00, парламентский центр

Заседание рабочей группы по вопросу: «О проекте ЗСО № 6-11023 «О внесении изменения в статью 1 ЗСО «О дополнительных видах …

Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики

24.10.2017, вторник, 14:00, парламентский центр

Заседание комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике

Комитет по культуре, общественным отношениям и информационной политике


Мероприятия

Мероприятия, проводимые в Думе

Ближайшие мероприятия:

23.10.2017, понедельник, 09:00

Работа над законопроектами

24.10.2017, вторник, 11:00, парламентский центр

Заседание рабочей группы по вопросу: «О проекте ЗСО № 6-11023 «О внесении изменения в статью 1 ЗСО «О дополнительных видах …

Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики

24.10.2017, вторник, 14:00, парламентский центр

Заседание комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике

Комитет по культуре, общественным отношениям и информационной политике