Меняется структура и количественный состав Совета представительных органов МСУ при регпарламенте
На состоявшемся 17 марта под председательством Александра Сундеева заседании рабочей группы комитета по государственному строительству и местному самоуправлению рассмотрен проект постановления областной Думы «О Совете представительных органов муниципальных образований Саратовской области».
В соответствии с проектом Положения о Совете, в его задачи, в том числе, входит координация участия представительных органов в обсуждении проектов федеральных нормативных правовых актов, касающихся местного самоуправления, организация обмена опытом работы в решении жизненно важных вопросов для населения, содействие органам МСУ в осуществлении возложенных на них полномочий. Кроме того, парламентарии рассчитывают, что Совет будет способствовать улучшению качества принимаемых муниципальных нормативных правовых актов, не противоречащих федеральному законодательству.
Совет существовал с 2008 года, однако его структура оказалась довольно громоздкой, что негативно сказывалось на эффективности работы Совета. Сейчас речь идет о создании принципиально нового совещательного органа при облдуме по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований области.
Члены рабочей группы постарались определить наиболее оптимальный вариант структуры Совета с меньшим количественным составом.
Заместитель Председателя Думы, председатель профильного комитета Александр Сундеев заявил, что необходимо определить концептуальный подход к организации указанного Совета, который будет способствовать созданию более мобильного и работоспособного органа. Оптимальное количество муниципальных представителей в Совете, по мнению депутата, должно составлять от 12 до 17 человек.
Позицию Александра Сундеева поддержала министр по делам территориальных образований области Людмила Жуковская. Она пояснила, что в нашем регионе действует Ассоциация «Совет муниципальных образований Саратовской области» – более разветвленная структура, поэтому не стоит создавать дублирующий её орган. При этом министр поделилась мнением о сложностях, которые возникают при организации заседаний Ассоциации. Исходя из практики работы этого органа, Жуковская предложила использовать зональный принцип при формировании Совета при облдуме, например, условно поделив область на семь зон, от которых будут делегироваться представители.
По итогам дискуссии было предложено определить состав Совета в количестве 12 человек, которые будут отражать мнение, как крупных муниципальных образований, так и сельских поселений. Порядок выдвижения кандидатов будет разработан с учетом мнения представителей местного самоуправления.
Проект Положения о Совете представительных органов муниципальных образований Саратовской области будет доработан с учетом озвученных замечаний и предложений. Документ рассмотрят на ближайшем заседании комитета.
Информационно-аналитический отдел